以高质量的审计监督服务打造广东高质量发展新增长极

——对惠阳区2023年度区级预算执行和其他财政收支审计工作报告的解读

　　7月30日，受区政府委托，区审计局局长周越男向区第六届人民代表大会常委会第二十六次会议作了《惠阳区人民政府关于2023年度区级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。一年来，区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署及市委、区委的有关工作要求，聚焦高质量发展，坚持稳中求进的工作总基调，全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，以高质量审计监督，服务我区加快打造广东高质量发展新增长极。审计工作报告重点围绕区本级财政预算执行和其他财政收支审计、区级部门预算执行审计、绩效审计、民生项目审计、重大政府投资项目审计、国有资产审计等方面，全面反映了2023年度审计工作情况及相关审计查出突出问题，主要呈现以下特点：

　　一、突出全力服务保障党委、政府工作大局，助力经济高质量发展。区审计局紧扣“四个坚持围绕”谋划和开展审计工作，围绕区委、区政府中心工作，始终坚持党的中心工作推到哪里、审计监督就跟进到哪里，党的工作重点抓什么，审计就审什么，加强财政预算执行、深化国企改革等方面审计，助力高质量发展。

　　二、突出监督财政财务收支真实合法效益，确保财政资金安全高效。区审计局聚焦财政财务收支真实合法效益这一主责主业，立足经济监督定位，加强对区本级财政和部门预算执行情况的常态化“经济体检”，揭示了财政预算编制不合理、预算执行不严、专项资金使用不规范、绩效评价工作不到位、政府采购及合同管理不规范等问题。审计提出加大财政资源统筹力度，强化预算刚性执行、强化预算绩效管理等针对性的建议，促进财政资金提质增效。

　　三、坚持以人民为中心，促进各项惠民利民政策落地落实。

　　区审计局深入践行以人民为中心的发展思想，加大对民生领域重点事项、重点资金、重点项目的审计力度，助力解决人民群众“急难愁盼”问题。重点审计了社会捐赠资金、就业补助等民生重点事项资金管理使用情况，揭示了社会捐赠资金管理不到位、就业补助审核发放不严、专项资金未及时发挥效益等问题。审计提出要加大对高校毕业生等青年群体就业帮扶力度、规范专项资金管理、加强审核力度等针对性建议，促进各项民生资金落到实处发挥效益，切实增强人民群众的幸福感、获得感、安全感。

　　四、聚焦政府重大投资项目，促进建设项目规范管理。审计聚焦政府重大投资建设项目，对冬修水利工程设计编审情况、御和路工程结算情况及其他重大工程项目进行审计，揭示了工程建设单位统筹管理不到位、设计文件编审工作监管不到位、工程结算审核不严，工程建设程序不规范、设计变更不符合规定等问题。审计提出各政府投资项目建设业主单位要不断增强规范意识和投资控制意识，提高对工程设计工作的重视程度，严格执行建设工程基本程序，严格落实政府投资项目工程造价控制有关管理规定等针对性建议，不断提高政府投资效益，助力惠阳城市建设新发展。

　　五、聚焦国资国企运营管理，推动国有资产规范管理。审计持续加大对国有资产的审计力度，重点审计了区属国有企业、行政事业单位国有资产、自然资源资产情况，揭示了部分国有企业融资制度未有效落实、内控制度不够健全、国有资产经营管理不规范，部分行政事业单位国有资产核算不准确、出租收入管理不到位等问题，审计提出健全投融资、资产管理等内控制度并严格执行的针对性建议，促进国有资产规范管理，推动国有企业稳定健康发展。

　　六、突出审计整改“下半篇文章”，切实发挥“治已病”“防未病”作用。坚持审计整改“下半篇文章”与审计揭示问题“上半篇文章”一体推进，坚持边审计、边建议、边督促整改，审计整改权威进一步树立、质效进一步提升。2022年度区级预算执行和其他财政收支的审计工作报告反映提及的问题整改成效良好，截至2024年6月，整改完成率为94.95%，促进被审计单位建立或修订完善制度37份。

　　下一步，区审计局将按照区委、区政府及上级审计部门的工作要求，落实区人大常委会有关审议精神，督促各部门单位压实整改主体责任，强化整改指导监督责任，加大审计整改力度，认真严格整改审计工作报告反映的问题，相关整改情况将按规定向区人大常委会作专题报告并向社会公开。

　　正文：惠阳区人民政府关于2023年度区级预算执行和其他财政收支的审计工作报告