为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，认真贯彻落实中央、省、市、区关于安全生产的决策部署，进一步规范安全生产监督管理检查行为，加强分管行业领域的安全监管，切实提高企业依法落实安全生产主体责任意识，依据《中华人民共和国安全生产法》《广东省安全生产条例》等法律法规和《安全生产年度监督检查计划编制办法》等规定，结合我街道安全生产工作实际，特制定本计划（下称《年度计划》）。

一、主要任务

（一）严格落实安全风险隐患排查整治。通过编制2025年度监督检查计划，指导检查人员按要求对有关生产经营单位遵守《中华人民共和国安全生产法》等安全生产法律法规情况进行监督检查，进一步规范监督检查行为，明确检查对象、内容和重点，认真排查整治生产经营单位存在的事故隐患，督促生产经营单位严格落实安全生产主体责任、严格落实全员安全生产责任制、严格落实各项安全保障措施。

（二）深化安全生产治本攻坚三年行动。认真贯彻落实安全生产治本攻坚三年行动，结合推进安全生产监督检查“双随机、一公开”工作，聚焦我街道危险化学品、非煤矿山、粉尘涉爆等重点工贸企业，深入开展安全隐患排查治理工作，严厉打击安全生产非法违法经营活动，严格落实安全生产“一线三排”工作机制，切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。

（三）积极推进安全生产服务指导。严格履行包容审慎监管原则，结合优化营商环境相关工作要求，积极开展安全生产领域专项服务指导工作，助力企业解决安全风险隐患治理、安全复工复产、信用及时修复等方面困难问题，帮扶企业安全生产发展。

（四）加强普法宣传教育。按照“谁执法，谁普法”的具体要求，把安全生产法律法规的宣传教育融入监督检查全过程，把安全风险隐患排查化解与安全生产法律法规宣传教育有机结合起来，结合案情充分释法说理，说清阐明相关法律依据和救济途径，提高宣传教育的实际效果，增强社会公众的安全生产法治意识和水平，提升社会治理法治化水平。

二、检查安排

（一）联合执法检查

为防止对同一企业重复检查、多头检查，根据《关于印发惠州市惠阳区应急管理局2025年度安全生产监督检查计划的通知》，联合区应急管理局对危险化学品、粉尘涉爆、有限空间、锂电池、非煤矿山等生产经营单位开展联合执法检查。纳入联合执法检查生产经营单位共62家，名单详见附件1。

（二）重点检查安排

根据辖区安全形势和企业现状，纳入重点检查生产经营单位共177家，名单详见附件2。

（三）一般检查安排

采取“指导+服务”的方式对联合执法、重点检查以外的生产经营单位通过随机抽查帮扶指导，帮助企业排查问题隐患，指导问题隐患闭环整改，不断提升企业安全生产管理水平。

（四）节假日巡查

在节假日期间，结合各级工作部署，对重点行业领域的生产经营单位进行安全巡查，及时发现并消除各类安全隐患，保障节假日期间社会的安全稳定。

三、检查方式

本计划监督检查采取现场监督检查和随机抽查的方式，通过日常检查、联合检查、专项检查、领导带队以及专家检查等多种形式开展检查。现场监督检查主要以现场检查、查阅资料、听取汇报、交流座谈、约谈督导、反馈意见等方式实施，对检查情况制作检查卷宗并经当事人确认属实，逐一指出存在隐患和采取的处置措施，限期整改跟踪隐患整改情况，确保隐患及时清除。在监督检查中未发现问题的，也要做好检查情况记录。对检查中查出的各类隐患，要督促企业制定整改措施及时治理，对重大隐患要做到治理责任、措施、资金、限期和应急预案“五落实”，确保事故隐患问题整改到位。

重点检查内容：一是安全生产和消防责任制落实情况；二是建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制落实情况；三是安全生产教育培训、应急演练落实情况；四是现场作业安全管理及“一懂三会”落实情况，特别是高风险作业情况；五是安全生产“五落实”情况；六是现场安全生产作业条件情况；七是上级文件贯彻落实情况；八是重大隐患排查整治情况；九是电气线路设备设施情况；十是各项安全生产制度档案台账等。

四、有关要求

（一）周密部署，组织实施年度计划

1.严格实施。各检查人员要提高思想认识，强化责任担当，严格按照计划要求开展监督检查。开展重点检查前要综合分析被检查对象生产经营性质、重点环节、重点场所、重点部位等因素，有针对性地制定《现场检查方案》，明确被监督检查单位基本信息、检查内容及检查方式等内容，并经分管领导批准后实施。

2.严格调整。为切实减少入企检查频次，《年度计划》与市、区年度监督检查计划有冲突的，以市、区年度监督检查计划调整执行，其他情况原则上不予调整。

（二）严格执法，督促落实主体责任

1.紧盯重点领域。各检查人员要分析、研判职责范围内行业领域的安全生产特点、难点和存在问题，突出对非煤矿矿山、危险化学品、有限空间、粉尘涉爆、锂电池等高危行业领域的监督检查。

2.加大执法力度。对检查中发现的问题和隐患，依法采取责令立即排除、暂时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用等现场处理措施或其他行政强制措施；对发现的安全生产违法行为，严格落实“四个一律”执法措施，督促企业依法依规开展生产经营活动，落实安全生产主体责任。

3.落实联合惩戒。按照《安全生产严重失信主体名单管理办法》要求，及时将存在严重违法违规行为的失信企业及其有关人员上报上级相关部门纳入联合惩戒对象和“黑名单”，实施有效惩戒，督促企业依法依规开展生产经营活动。

4.强化行刑衔接。对涉嫌犯罪的，要及时移交司法机关，充分发挥司法手段对安全生产违法犯罪行为的威慑力。

（三）正风肃纪，稳抓执法廉政建设

各检查人员在开展执法活动过程中，严格贯彻落实中央八项规定精神，做到廉洁奉公、忠于职守，严格公正执法、坚持严于律己，严禁以权谋私、坚决杜绝吃拿卡要等违法乱纪行为，做到自重、自省、自警、自励。

附件：1.秋长街道联合区应急管理局开展安全生产监管单位名单

                2.秋长街道2025年度安全生产监督检查重点单位名单

                             秋长街道应急管理办公室

                                                                                                                                 2025年4月23日