各村(居)委会、部门,机关各办(公司):
现将《三和街道防汛防灾减灾避灾应急预案》印发给你们,请认真贯彻落实。
2018年7月9日
为做好我街道防汛防灾减灾避灾工作,确保人民生命财产安全、把灾害损失降低到最低限度,根据“安全第一,预防为主,常备不懈,全力抢险”的方针,特制定本预案。
一、应急机构及职责
抗洪抢险、防御地质灾害工作实行党工委主要领导负总责、亲自抓,经街道党工委、办事处研究,决定成立三和街道防汛防灾减灾避灾应急指挥部(以下简称指挥部),指挥部下设办公室在社会事务办,具体负责防汛、防灾、减灾、避灾等工作。
(一)指挥部
总 指 挥:刘伟东(党工委书记)
副总指挥:幸 芬(党工委副书记、办事处主任)
黄小锋(党工委副书记)
罗伟钧(党工委副书记)
郭光耀(党工委副书记)
成 员: 陈文茂(党工委委员)
张贵雄(党工委委员)
赖冠城(党工委委员)
蓝杰勇(党工委委员)
黄文聪(党工委委员)
杨振基(党工委委员)
黄新平(办事处副主任)
胡 文(办事处副主任)
柳金伟(办事处副主任)
工作职责:指挥、组织和协调街道办防汛、防灾、减灾、避灾等工作。
指挥部下设一室五组(即:办公室,山塘、水库组,防御洪灾、地质灾害组,抗洪抢险组,救灾安置组,治安保障组)。办公室设在社会事务办,由分管领导陈文茂兼任办公室主任,余强兼任办公室副主任,由李伟群、黄文广、杨建业、李晓毅、叶观兴、黄立伟等人员组成。
指挥部办公室负责贯彻执行上级三防工作的方针、政策、指令和措施组织昼夜值班,随时掌握和分析气象、雨情、水情、险情、灾情的发生和变化情况,联络、协调、监督、检查各组开展抢险救灾工作,及时向总指挥或副总指挥及区三防部门上报险情、灾情。
二、各组成员及工作职责
(一)山塘、水库组
责任人:陈文茂
组 长:余 强
副组长:李伟群
成 员:黄文广 杨建业 李晓毅 邓逸浩 叶一飞
工作职责:负责街道辖区山塘、水库的巡视检查,在强降雨过程中实行全天候值班,及时向街道指挥部办公室报告水情,如发现有险情及时组织群众撤离,组织有关人员抢险。
(二)防御洪灾、地质灾害组
责任人:柳金伟
组 长:张仲英
副组长:景 文
成 员:各包村领导、驻村干部、村支部书记(主任)、村干部。
工作职责:负责填写告知书,发至各重点户,对辖区内的危房、傍山建房、易受浸房屋进行24小时巡班。一旦发现险情,应及时向指挥部办公室报告,并组织群众撤离。
(三)抗洪抢险组
1.莲塘面村责任人:赖冠城
成 员:叶卓灵 余 强 李敬良 陈耀忠
叶丽发 古菊珍 林向前 黄育明
2.拾围村责任人:黄新平
成 员:严小康 李伟群 杨运聪 邱伟青
廖国荣 王映其 黄仿荣 凌伟粦
3.象岭村责任人:杨振基
成 员:叶高辉 潘育良 叶敬行 叶国利
叶惠柏 叶桂聪 叶志荣 钟锡昌
4.全坑村责任人:张贵雄
成 员:黄伟明 涂旭辉 郑奕彬 黄 波
黄明军 陈林辉 李雀平 黄桂花
5.铁门扇村责任人:罗伟钧
成 员:叶伟雄 钟子钦 叶文彬 叶清健
叶建灵 叶海涛 叶文伟 叶坤荣
6.社区责任人:黄文聪
成 员:黄嘉兴 沈碧忠 薛育霞 曾小芬
刘伟成 严家伟
工作职责:发现险情时,及时向街道指挥部办公室报告,并快速将险情通知群众,组织干部进行抢险救灾,帮助群众及时转移到安全地带,抢救受灾群众及物资,把损失降到最低。
(四)救灾安置组
组 长:黄耀明
副组长:曾伟坤
成 员:陈健伟 赖高波 罗 娟 刘秀如
工作责任:负责受灾群众的救灾物资的发放工作。
(五)治安保障组
组 长:汤 毅
副组长:叶建光
成 员:文锦青 叶雨东 魏文杰 黄天安
工作职责:负责抗洪抢险的治安防卫、交通保障,确保抢险通道畅通无阻。
三、防洪、地质灾害实施措施
(一)防洪、防地质灾害抢险措施
按“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针,遵循局部利益服从全局利益的原则。做好防洪、防地质灾害如下工作:
1.汛期(每年4月15日—10月15日),指挥部办公室必须坚持24小时值班制度,电信、移动部门应予密切配合,确保指挥部办公室电话畅通。
2.一室五组应按分工职责、密切注意和主动了解各种情况,及时做好抗洪、抗地质灾害抢险的准备,一旦发生险情,应及时向指挥部办公室报告。
3.当预计洪水上涨至警戒线、暴雨易引发山体滑坡情况下,全体人员进入抗洪、抗地质灾害紧急抢险状态,坚持以人为本,确保人民生命财产安全,一切工作服从救灾抢险。
(1)以救灾抢险为中心,全民动员投入救灾抢险工作。
(2)派出所立即行动,做好抗洪抢险、交通、治安保障工作,维持好交通安全秩序,确保抢险队伍按时到达。
(3)指挥部办公室要准备车辆、集中待命。
(4)救灾安置组必须遵循“保障供给,手续清楚”的原则领取或调用抗洪物资应根据需要向党政办汇报,领导审批,方可进行物资调拨。
(5)指挥部根据汛情险情可随时调动应急人员。
(6)社会事务办负责储备防洪抢险的纺织袋等物品,各村委会负责抢险用的锄头、铁铲、畚箕、扁担等工具。根据指挥部的通知,随时调拨。
(二)安全转移措施
一是当水库、堤防、河水出现万分危急时或洪水水位可能出现进一步上涨时,由指挥部发出危险区域安全撤退的紧急指令,各行动组迅速组织人员按防洪预案对危险区域及沿河低洼地段群众转移安置到辖区各村安全避护场所(学校)或安全地区。
二是组织人员对傍山居住户迅速撤离至安全地带,特别是已建立台账的重点户,防御洪灾、地质灾害各责任领导、责任人应第一时间组织撤离,并按预定的安置办法进行有条不紊地安置,确保人民群众生命安全。