各有关单位：

现将《三和街道石门潭水库防汛抢险应急预案》印发给你们，请认真贯彻执行。

2018年6月5日

三和街道石门潭水库防汛抢险应急预案

为提高水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库安全，最大限度地保障人民群众生命财产安全。根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范，结合实际，制订本预案。

一、防汛救灾工作指导思想

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，在区委、区政府和区三防指挥部统一领导下，以减轻国家财产损失和保护人民生命安全为目标，全面贯彻落实“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，立足实际，防大汛、抢大险、救大灾、有备无患，力争水库遇防御标准洪水内不跨坝，遇超标准洪水，尽量把损失降低到最低限度，确保国家和人民群众生命财产安全。

二、石门潭水库基本情况

石门潭水库位于辖区内莲塘面村，集雨面积4.37平方公里，库区设有主坝一座，副坝一座，主坝坝长213米，坝顶高程41.3米，最大坝高14.3米，顶宽5米；副坝坝长90米，坝顶宽5米，最大坝高7.1米，坝顶高程41.3米，溢洪道高程38米，总库容137万立方米，正常库容79万立方米，该库出险危及莲塘面村龙发山小组、六队小组、七队小组、新楼小组、龙围小组、围肚小组、时昌小组、樘梓岭片区、领子头小组共1300多人的生命财产安全。

三、防汛保障措施

（一）建立健全防汛指挥机构

为做好防汛救灾的组织领导工作，切实保障防汛工作正常运转、协调有力、保障通讯畅通、组织指挥及时到位。成立水库防汛领导指挥机构：

总 指 挥：刘伟东（党工委书记）

副总指挥：幸  芬（党工委副书记、街道办主任）

成 　 员：邹清雄、黄小锋、罗伟钧、郭光耀、蓝杰勇、

张贵雄、赖冠城、陈文茂、黄文聪、杨振基、

黄耀领、黄新平、胡  文、柳金伟、叶卓灵

技术人员：社会事务办工作人员

指挥机构下设办公室，设在社会事务办，办公室主任由陈文茂同志兼任。

总指挥职责：

1. 执行国家防汛工作“安全第一、常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，做好水库的防汛工作。

2. 每年汛前及汛后组织安全检查，发现问题及时处理，并掌握防洪安全中的薄弱环节，做到心中有数，注意加强防守，确保安全度汛。

3. 督促做好防汛“五落实”工作，即责任、防汛机构、抢险队伍、防汛物资、度汛措施的落实。

4. 遇较大洪水或台风时，亲临现场指挥。

副总指挥职责：

1. 协助行政责任人做好防汛的各项工作。

2. 根据责任分工，落实抢险队伍和防汛物资的筹备。

3. 遇特大洪水灾害时，根据行政责任人的指示，迅速召集防汛队伍到达责任岗位。做好群众安全转移工作。

成员职责：

按照总指挥与副总指挥的工作职责与要求，各司其职，通力合作，全面做好应急抢险各项工作。

技术人员职责：

1. 掌握水库雨情、水情、工情、评估工程抗洪能力，制定抢险措施。

2. 负责防汛抢险技术工作的指导。

（二）分工与职责

山洪灾害防御指挥部统一领导和组织本区域内山洪灾害防御群测群防工作，各相关部门各负其责，相互协作，实施山洪灾害防御工作。

（1）通讯联络组：发现险情时，指挥部接到报告后，应快速将险情通知群众，组织干部群众进行抢险救灾，帮助群众及时转移到安全地带，抢救受灾群众及物资，把损失降到最低。

（2）医疗卫生组：负责在街道内设立若干个抗洪抢险医疗救护点，加强前方医疗救护与后方医院急救中心的联系，确保受灾群众有病能及时得到医治，组织卫生防疫，对水源水质的检验和饮用水消毒，对受灾区及时消毒和组织群众搞好环境卫生。

（3）交通运输组：负责交通保障，确保抢险通道的畅通无阻。

（4）综合协调组：负责协调调处受灾群众矛盾纠纷，维持受灾群众情绪稳定等各项工作，确保受灾群众生命财产安全。

（5）安全保卫组：负责抗洪抢险的治安保卫工作。

（6）工程技术组：保障辖区内防灾、抗洪、救灾的用电以及通信畅通，对易发生触电伤及人员地区及时停电，灾后保障恢复供电及通信畅通。

（7）后勤保障组：及时设置避险场所及救济物资供应点，做好救灾物资的供应、调运和管理，妥善安排避险人员的生活，做好灾害的善后工作。

统一编队，每队由街道领导带队，做到召之即来，来之能战，战之能胜。抢险队伍共150人.

（三）筹备落实防汛抢险物资

为扎实做好水库防汛工作，做到有备无患，应按分级管理的原则，在指挥部统一协调下，积极筹备防汛抢险急需的沙、石、编织袋、木桩、木锤、照明用具等抢险物资，并根据实际进行储放，由石门潭水库管理房统一管理。同时水库管理房要将筹备物资情况如实上报区三防指挥部备案。防汛物资由区三防办登记造册，统一安排调度，严格管理，任何单位和个人不得擅自动用和挪用，否则，将依法追究违纪人的责任。

主要抢险物资标准表

四、防汛方案

1. 平时注意检查，发现问题及时处理，并向区三防指挥部报告，严格按惠州市三防指挥部下达的防限水位运行。当遇非常天气时，加强对水库易出险部位巡查，巡查人员一般3～5人组成一组，并要求有巡查经验人员带队，并严格按有关规范进行巡查。当水位超过38米并不断上涨时，行政责任人就位，组织人员每隔1小时对水库坝体进行巡；当水位到达38.5米时，组织人员每隔半小时对水库坝体进行巡查。并把巡查结果向指挥部报告。

2.当水库出现险情时，及时做好应急处理，并向区三防办汇报。当水位不断上涨，险情有可能继续发展时，每隔半小时向区三防指挥部汇报，水库险情情况。

3.汛前落实好抢险队伍和按标准贮备抢险物资，水库出现险情时，技术责任人应根据可能出现险情的实况立即作出有效的应急处理方案，并把应急处理方案向区三防指挥部报告。当水位不断暴涨，险情应急处理后，仍不断发展，迅速组织抢险专家组进行应急抢险，抢险队伍就位待命。当险情经应急处理后，仍可能造成跨坝时，采取破开临时溢洪道排洪的非常措施进行泄洪，确保大坝安全。

4. 当险情经应急处理后，仍可能造成跨坝时，莲塘面村及村小组以打锣为号，通知群众做好转移准备。同时以自然村为单位，指定专人负责动员群众按辖区内预案指定地点组织群众迅速安全转移。