惠阳府办函〔2023〕38号

九游老哥J9俱乐部官网办公室关于印发惠阳区2023年十件民生实事工作实施方案的通知

各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门、有关直属机构：

　　惠阳区2023年十件民生实事经惠阳区第六届人民代表大会第三次会议审议通过。经区政府同意，现将《惠阳区2023年十件民生实事工作实施方案》印发给你们，并提出以下意见，请一并贯彻执行。

　　一、高度重视，切实提高政治站位。区十件民生实事是区政府向全区人民作出的庄严承诺，是必须不折不扣落实的重要政治任务。各相关项目责任单位要提高思想认识，牢固树立以人民为中心的发展思想，以对人民群众高度负责的态度，坚决克服一切困难，说到做到、不放空炮，切实把好事办好、实事办实，确保所有事项如期完成，努力提高群众的幸福指数。

　　二、压实责任，按时保质完成任务。各相关项目责任单位要压实责任，将区十件民生实事作为今年工作的重中之重，认真研究制定具体实施方案，细化分解任务目标，明确责任分工，加强组织领导。项目实施过程中，严格落实项目实施质量和安全监管，有计划、有步骤抓好项目实施，加强项目资金管理，不断提高资金使用效益和效率，推动民生实事项目早建设、早投用、早惠民。

　　三、加强督办，推动工作落地见效。区委区政府督查办（区绩效办）要将2023年区十件民生实事工作（含备选项目）列入今年区政府重点督查和政府部门绩效考核内容，采取日常监督和抽查暗访相结合的方式，定期通报进度，确保各项工作按时推进。对措施得力、推进迅速、效果明显的单位将予以通报表扬；对工作重视不够、落实不力、进展缓慢的单位将予以通报批评；对敷衍塞责、推诿扯皮，造成不良后果的责任单位及责任人将严肃追究责任。

　　四、专人专责，及时报告工作进展。各相关项目责任单位要指定政治素质高、业务能力强的干部专门负责民生实事工作，确保工作推进有力、有序，进展情况和数据报送及时、准确、有效。从今年4月起，每月最后一个工作日前，将当月的民生实事项目进展情况报区委区政府督查办，由区委区政府督查办汇总报告区政府。

九游老哥J9俱乐部官网办公室

2023年4月13日   

惠阳区2023年十件民生实事工作实施方案

　　根据区委、区政府工作部署，为按时保质完成我区2023年十件民生实事各项目标任务，现结合工作实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻以人民为中心的发展思想，以“增进人民福祉”为出发点和落脚点，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，在幼有所育、学有所教、病有所医、弱有所扶等方面持续发力，推动民生社会事业发展再上新台阶，确保“十四五”期间我区民生事业实现高质量发展，不断提升人民群众幸福感和满意度。

　　二、基本原则

　　（一）坚持人民利益、群众中心原则。坚持从人民群众的切身需要出发，抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，办人民之事，为人民办实事。

　　（二）坚持尽力而为、量力而行原则。围绕区委、区政府的中心工作，根据区财力承受能力，坚持有多少钱办多少事，尽力而为，量力而行。

　　（三）坚持履行责任、兑现承诺原则。坚决做到承诺不放空炮，兑现不打折扣，言出必行，取信于民，树立党委、政府良好形象，以“民心”这把尺子，答好时代“考题”。

　　（四）坚持从实际出发、可行可做原则。实施各项民生实事必须坚持从实际出发，科学统筹、合理规划。各项目必须具体、直接，且具有可行性及可操作性，保障各项民生实事落到实处，努力让财政资金发挥出最大的社会效益和民生效益。

　　三、总体目标

　　围绕更优质的教育资源、更高水平医疗服务、更可靠的社会保障、更完善的基础设施建设、更安全通畅的出行条件、更放心的食品质量、更便利的政务服务、更优美的生态环境，以保障和改善民生为核心，统筹考虑全区民生需求和财政保障能力，促进社会公平正义，集中力量办好人大代表票选的惠阳区2023年十件民生实事，同步办好未进入票选的三个备选项目---持续推进城镇老旧小区改造和保障性租赁住房、加强自然灾害风险监控和防范、加大文化产品、文体活动供给项目，切实把好事办好、实事办实，努力提高群众的幸福指数，助力推动我区高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理。

　　四、具体内容

　　项目一：区教育局——推动公办教育“增位提质”项目。通过新建、改（扩）建一批公办幼儿园、中小学，新增幼儿园学位1350个，公办义务教育学位5600个。启动惠阳高级中学新校区建设，更好满足人民群众对优质公办教育资源的需求。

　　项目二：区卫生健康局——推动医疗资源扩容提质项目。提升医疗卫生服务水平，让卫生服务更好地惠及市民群众，将改善群众看病就医感受作为落脚点，继续实施惠阳区第二人民医院项目，进一步解决群众“看病难”问题。

　　项目三：区民政局——提高特殊困难群体保障水平项目。落实城乡低保对象最低生活保障人均补差水平分别从每月653元、300元提高到676元、311元（不低于此标准）；特困人员基本生活标准不低于最低生活保障标准的1.6倍。困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准分别从每人每月188元、252元提高到195元、261元。供养孤儿从每人每月1949元提高到2017元。推动健康养老服务体系建设，对180户特殊困难老年人家庭开展适老化改造。

　　项目四：区交通运输局、区农业农村水利局——推进农村基础设施建设，夯实粮食生产根基项目。优化农村公路路域环境，持续推进“四好农村路”建设，围绕“建好、管好、护好、运营好”的总目标，全年建成“四好农村路”约37.6公里，着力提升全区农村公路路况质量；建设高标准农田0.39万亩，全力助推乡村振兴。

　　项目五：区卫生健康局——免费提供孕妇“三项”产前筛查和适龄妇女“两癌”筛查项目。免费为全区孕妇提供地中海贫血、唐氏综合征、严重致死致残结构畸形的产前筛查。全年免费为全区超过8000名适龄妇女提供一次乳腺癌、宫颈癌筛查，提高妇女“两癌”早诊早治率，切实关爱妇女健康。

　　项目六：区道安办、区公安交警大队——提升出行顺畅和安全水平项目。持续开展全区道路交通疏堵保畅和道路交通安全隐患治理，重点加强7个交通隐患堵点黑点的交通组织优化、路口渠化、信控优化和隐患路段交通安全设施建设、维护和优化提升，不断提升全区道路交通精细化管理水平。

　　项目七：区国资事务中心——持续改善公共停车环境项目。结合我区实际，通过新建滨水公园、妇幼保健院等一批智慧停车场及整理一批路边停车位，新增泊车位2000个；建设新能源汽车充电桩200（车位/枪）以上，进一步缓解群众“停车难、充电难”问题。

　　项目八：区政务服务数据管理局——推进政务服务标准化规范化便利化建设项目。推进数字政府2.0建设，提升城市综合治理信息化支撑能力，推动政务服务线上线下融合，提升一体化政务服务能力。

　　项目九：区市场监管局、区农业农村水利局——开展群众餐桌消费放心行动项目。构建全链条、全过程、全闭环的食品安全监管体系，进一步完善农贸市场提质升级，完成惠阳区17个重点农贸市场食用农产品重点品种快速检测共6.84万批次；组织开展本辖区内生产及小作坊环节食品、学校及周边食品、农村食品、餐饮食品、应节食品、流通环节食品监督抽检，全年4159批次；对辖区内种植、养殖、屠宰环节等开展不低于64批次监督监测，576批次风险监测。对抽检出的不合格食品、食用农产品百分百依法进行查处，及时向社会公示检验监测结果和查处情况，努力让群众“买得舒心、吃得放心”。

　　项目十：区自然资源局、区市政和代建事务中心——推进绿美惠阳生态建设项目。开展高质量水源林建设，全年完成林分优化提升（新造林）0.44万亩，完成森林抚育提升1.44万亩；启动亚公顶、凤凰山和卢屋山森林公园前期规划设计工作，完成口袋公园（景岭公园二期）建设工作；继续对半岛滨水公园进行低影响开发，建设空中廊道、栈道、亲水平台、观景亭、漫步道，生态绿岛和活动广场等设施，全力推进绿美惠阳生态建设。

　　备选项目一：区住建局、淡水街道办——持续推进城镇老旧小区改造和保障性租赁住房建设。完成9个老旧小区改造，新增筹集建设保障性租赁住房3000套，突出解决城市“夹心层”住房问题，推动群众“住有所居”“住有宜居”。

　　备选项目二：区自然资源局、区农业农村水利局、区应急管理局——加强自然灾害风险监控和防范。为全区市民群众购买自然灾害和公共突发事件公众责任保险，开展地质灾害隐患治理和病险水库除险加固，进一步分散灾害风险，升级灾后保障，降低自然灾害和公共突发事件等对社会造成的消极影响，维护公众利益。

　　备选项目三：区委宣传部、区文广旅体局——加大文化产品、文体活动供给项目。扩大优质文化产品、文体活动供给，实施惠阳会新楼等历史文化建筑的修缮工程，开展非物质文化遗产日宣传展示、“非遗进校园”“非遗图片展”“非遗讲堂”“百姓欢乐舞台”“乡村文化播放”系列活动，保障归善书房自助免费开放，进一步加大文化产品供给力度，切实丰富市民群众精神文化生活。

　　附件：1.惠阳区2023年十件民生实事责任分工表

　　    2.惠阳区2023年备选民生实事责任分工表