各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属机构：

　　《惠阳区积极应对新冠肺炎疫情支持企业共渡难关若干政策措施（第二版）》业经五届74次区政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请迳向区委区政府办公室反映。

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　　2020年5月15日    

　　惠阳区积极应对新冠肺炎疫情支持企业共渡难关若干政策措施（第二版）

　　为统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，帮扶受疫情影响的企业渡过难关，扶持企业加快发展壮大，特制定以下措施。

　　一、加强企业融资服务

　　（一）搭建融资平台。组织开展中小企业、高新技术企业、高成长性企业疫情专场银企对接会，帮助企业争取更多金融信贷支持。推广运用广东省中小企业融资平台，引导企业通过平台“疫情防控金融服务专区”获取金融产品服务。

　　（二）加强融资支持。对受疫情影响暂时遇到困难的中小企业和个体工商户，银行机构通过支小再贷款、无还本续贷、下调贷款利率、延期还款、延期付息等方式支持融资。

　　二、减轻企业生产经营负担

　　（一）减轻企业税费负担。对月销售额10万元以下（含本数）的小规模纳税人免征增值税。对增值税小规模纳税人，适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务，以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，免征增值税。

　　（二）减轻社会保险负担。对中小微企业、以单位形式参保的个体工商户免征养老、工伤、失业保险单位缴费部分，减半征收职工医保单位缴费部分。受疫情影响生产出现严重困难的企业，可申请缓缴社保费，缓缴执行期为2020年内，缓缴期限原则上不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金。

　　（三）降低企业生产经营成本。非居民用户（行政事业单位除外）用水、用气在现有价格的基础上每立方米下调0.1元。对执行一般工商业、大工业电价的电力用户（高耗能行业用户除外），在计收应收总电费时按95%结算。对于疫情防控期间不能正常开工、复工的企业，申请容（需）量变更的，不再受“暂停用电不得小于15天”等条件限制，对其减免收取容（需）量电费。

　　三、支持企业优质发展

　　（一）培育壮大外贸企业。设立配套专项资金，支持和鼓励重点企业、重点行业扩大进出口，对优质生产型外贸企业进行重点培育。

　　（二）培育壮大商贸企业。对新纳入限额以上统计库的商贸企业每家给予一次性3万元的奖励。

　　（三）培育壮大建筑企业。对在惠阳登记注册的建筑企业，新获得国家认定建筑业施工总承包资质序列二级以上资质、工程勘察或工程设计综合甲级资质、工程设计行业乙级以上资质的，最高奖励80万元；新获得国家认定的工程勘察、设计专业乙级以上资质的，最高奖励40万元；在惠阳境内总承包的项目在工程质量方面获得鲁班奖、广东省建设工程优质奖、惠州市建设工程优质奖的，分别奖励30万元、10万元、5万元；在惠阳境内总承包的项目在安全生产方面获得全国安全生产建设标准化工地、广东省安全生产文明施工优良样板示范工地、惠州市安全生产文明施工优良样板示范工地的，分别奖励30万元、10万元、5万元。

　　四、搭建多渠道销售平台

　　（一）加快跨境电商发展。加快跨境电商产业园建设，开通跨境电商清关业务，引进物流、电商、报关、运营企业进驻，做强跨境电商产业链。

　　（二）鼓励出口转内销。对接阿里巴巴等采购批发平台，积极帮助外贸企业获取内销需求信息，承接国内优质订单；组织外贸企业通过本地知名互联网平台，举办线上线下同步的特惠展销活动，推动出口转内销。

　　（三）组织开展促销活动。动员大型商贸企业、集贸市场、餐饮企业等开展各类促销活动，并进一步简化审批流程，为企业促销活动提供便利。组织企业、个体户与各大商超、电商开展产销对接，支持批发市场、电商、超市等企业开展多种形式的产销对接活动。

　　五、加大企业稳岗支持

　　（一）鼓励企业招用弱势群体。鼓励企业吸纳建档立卡贫困劳动力就业，企业每吸纳一名建档立卡贫困劳动力，给予5000元/人的就业补贴。

　　（二）促进重点群体就业。对在我区中小微企业就业成功的应届毕业生，给予每人一次性3000元补贴；对就业困难人员和离校1年内未就业高校毕业生以灵活就业形式缴纳养老社会保险费的，给予50%的社会保险费补贴。

　　（三）鼓励开展线上培训。实施“互联网+职业技能培训计划”，支持和推动企业开展职工线上适岗职业技能培训，根据实际参加培训人数，给予企业30元/人/课时培训补贴，每人每年补贴上限为1000元。

　　（四）鼓励创业带动就业。对初创中小微企业招用员工并按规定缴纳6个月以上社会保险费的，给予总额最高不超过3万元的创业带动就业补贴；对高校毕业生、就业困难人员、退役军人开办的三年内小微企业正常经营的，给予1万元的一次性创业资助和不超过1.8万元的创业租金补贴；对高校毕业生、就业困难人员、退役军人等开办的小微企业或开办三年内的小微型企业，经申请且符合规定条件的，发放期限为3年、额度不超过30万元的免息创业担保贷款。

　　六、建立服务企业绿色通道

　　（一）优化审批服务。不断提升电子证照应用覆盖率，签发电子证照20种，电子证照用证事项新增170个；制定“不见面”审批清单，大力推行审批事项全流程网办；试点实施50个“一件事”主题集成服务，实现群众和企业高效便捷办成“一件事”。

　　（二）解决企业诉求。开设“企业直通车”疫情网上专栏，畅通12345热线、书记区长微信投诉专线等企业问题反映渠道，多形式收集企业诉求。对重点疑难问题、急需解决的诉求增设“企业直通车”区领导现场接待专题活动，建立快速反应机制，及时解决企业生产经营过程中面临的突出问题。

　　（三）提供法律服务。依托区民营企业法律服务工作站、阳光税务公共法律服务中心，为企业提供物业租赁、劳动争议、工资社保、工伤赔偿等合同纠纷、债权债务、涉税方面法律问题的风险防控意见建议，免收咨询费用。优先受理、快速办理企业因受疫情影响申请办理不可抗力事件或用于免责的商事声明等公证事项。

　　以上政策措施执行期限有明确规定的按规定执行，没有明确期限的，自印发之日起施行，有效期至2021年5月31日。

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