惠阳府〔2013〕20号

九游老哥J9俱乐部官网批转区质监局关于    加快推进技术标准战略实施意见的通知

各镇人民政府、街道办事处，经济开发区管委会，区政府各部门、各直属机构：

区质监局《关于加快推进技术标准战略的实施意见》业经四届23次区政府常务会议讨论通过，现批转给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向区质监局反映。

九游老哥J9俱乐部官网

2013年3月21日

关于加快推进技术标准战略的实施意见

区质监局

根据省政府《批转省质监局关于实施技术标准战略意见的通知》（粤府〔2010〕1号）、省政府办公厅《印发广东省实施技术标准战略“十二五”规划的通知》（粤府办〔2011〕69号）及《惠州市人民政府批转市质监局关于加快推进技术标准战略实施意见的通知》（惠府〔2012〕111号）精神，为进一步推进我区实施技术标准战略工作，结合我区实际，提出如下实施意见：

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“市场引导、企业主体、政府推动、自主创新、国际接轨”的原则，积极发挥技术标准在经济社会发展中的促进作用。以“促进企业自主创新、提高产品质量、提高产品竞争力和适应国际化”为战略核心，充分调动社会各方面积极因素，参与实施技术标准战略，形成符合市场经济发展和经济全球化需要的技术标准工作新局面，提高标准化工作整体水平，增强社会标准化意识，促进科技进步，提升经济发展整体实力。 

二、目标和任务

    通过深入推进实施技术标准战略，力争“十二五”期间，企事业单位参与制修订的国际标准、国家标准、行业标准和地方标准不少于5项；通过“标准化良好行为企业”确认的企业不少于5家；产品获得采用国际标准或国外先进标准认可不少于60项，主要工业产品企业80％以上采用国际标准或国外先进标准组织生产；主要星级酒店85％以上实行标准化管理，在其他服务业大力推广标准化管理工作；建立国家级、省级、市级农业标准化示范区4个；搭建技术标准信息服务平台；建立标准化人才培育体系，增强社会标准化意识，推动标准化整体水平再上新台阶。

三、主要措施

（一）建立实施技术标准战略工作模式，完善运行机制。以推动科技创新、促进转型升级为目标，形成企业为主体、政府推动、科研机构服务为支撑的技术标准战略组织体系，充分利用我区标准化资源，使技术标准战略与各行各业的发展有机结合，不断完善技术标准战略运行机制，促进技术标准战略与各行各业的协调发展。 

（二）鼓励企事业单位积极参与标准化活动，提高标准化主动权与话语权。鼓励有条件的企事业单位积极参与国家标准、行业标准、地方标准的制修订工作，推动建立产业标准联盟，制定实施企业联盟标准，提高产业集群的综合竞争力，提高我区产业的技术含量，争取标准话语权。

（三）大力推动重点行业和新兴产业标准化工作，提高自主创新能力。以光学产品、电子产品、化工涂料等行业为重点，鼓励企业积极采用国际标准或国外先进标准，引导帮助其建立和完善企业标准体系，引导其参与创建“标准化良好行为企业”活动。选择一批在生产、技术、科研上有优势的企业，进行标准化试点工作，并在资金、技术、人才培训上给予支持，充分发挥其示范带动作用，实现产业、行业整体水平提升。

（四）认真学习先进地区经验，促进服务业标准化发展。广泛收集服务业标准化信息，学习先进地区的做法和标准化管理模式，选择酒店餐饮、旅游休闲、物流服务、物业管理、社区服务等服务行业，制定相应的标准体系，并在行业内进行推广，促进服务业的发展和服务水平的提高。

（五）发展优势传统农业，稳步推进农业标准化工作。区农业局等有关部门紧密配合，针对传统优势农产品，以农业生产基地为依托，制定和完善主要农产品的无公害种（养）殖技术规程、绿色食品种（养）殖生产技术规程和产品标准，建立能体现地方特色的农业标准化体系。积极做好农业标准化示范区建设，引导农业龙头企业建立标准化体系，完善加工技术标准，以“龙头企业+示范区+农户”模式辐射带动区域农业生产，逐步实现农业生产规范化、标准化，增强我区农产品的市场竞争力，促进农业产业化发展。

（六）加强标准化人才队伍建设，提高技术标准科研能力。充分利用相关部门及企事业单位标准化人才资源，进行优势互补，加大力度培养标准化人才。通过举办培训班、主题讲座、学术交流等有针对性的标准化活动，提高企事业单位标准化人员、工程技术人员、科技研发人员对标准化政策、法律法规及标准化基础知识的认识水平。积极鼓励企事业标准化工作人员参与标准化工程师评定，不断充实标准化科研队伍，提高标准化从业人员综合素质。各有关部门要大力支持我区标准化人员积极参与国内外标准化活动，提升标准化科研水平。

（七）加强技术标准信息服务平台建设，提高应对国际技术性贸易壁垒能力。

依托省质监局标准化研究院、市质量技术监督标准与编码所的标准化技术机构的优势，加快区质监局技术标准信息平台建设，及时跟踪国内外标准信息动态，为社会及企事业单位提供方便快捷的技术标准信息查询服务。针对主要出口产品的产业，争取建立相应的WTO/TBT工作站，为出口企业服务，提高出口企业应对技术性贸易壁垒的能力。

四、保障措施

（一）加强组织领导，形成强大合力。建立实施技术标准战略工作领导小组成员联席会议制度，落实各部门推进实施技术标准战略工作责任。联席会议召集人由区分管领导担任，成员由区质监、财政、发改、经信、科技、环保、文广新、交通运输、卫生、农业、旅游、林业等部门组成。联席会议各成员单位要及时通报我区实施技术标准战略工作情况，加强信息沟通。充分调动各级各部门推进实施技术标准战略工作的积极性。明确工作责任，分解推进实施技术标准战略工作目标任务。各相关部门要建立协调机制，在重大产业项目的筹建阶段，标准化工作须提前介入。大力支持标准化科研，促进科研成果转化为标准，促进技术标准与产业、科研的有机统一。工作任务要层层抓落实，并纳入各级部门年度考核指标。

（二）制订扶持政策，加大扶持力度。通过制定相关政策，加大政府扶持力度，促进技术标准战略全面实施。区政府每年划拨相应的实施技术标准战略专项资金，并对将自主知识产权、专利技术转化为标准的企事业单位，给予相应的资金补助，保障此项工作顺利实施。对于实施技术标准战略取得显著成效的企事业单位，给予奖励，全面推进我区的标准化工作。

（三）加大宣传力度，营造良好浓厚的氛围。加大技术标准宣传力度，充分利用广播电视、报刊、杂志、互联网等媒体宣传技术标准知识，提高社会对实施技术标准战略重要性与可行性的认识。以每年的“世界标准日”为契机，建立标准化宣传常态机制，加强对标准化概念及作用的普及式宣传，增强社会各界的标准化意识，充分认识实施技术标准战略的重要性和必要性，形成全社会重视标准化工作的环境和氛围，使我区标准化工作不断向前推进，促进工农业生产和社会全面进步。 

抄送：区委有关部委办局，区人大常委会办公室，区政协办公室，区纪委办公室，区法院，区检察院，区武装部。 

惠

州市惠阳区人民政府办公室       2013年3月22日印发