2019年，我区紧紧围绕助力惠州建设国内一流城市目标，坚持高质量发展要求，大力抓好实体经济，经济运行趋于平稳。GDP突破600亿元大关，固定资产投资、金融信贷继续保持两位数增长，规模以上工业增加值、一般公共预算收入增速位居全市前列，但仍存在商品房销售和外贸进出口负增长等问题。

　　   一、基本情况

　　 生产总值（GDP）622.89亿元，增长6.8%，增速比上年回落1.8个百分点。

　　 规模以上工业增加值增长7.1%，增速比上年提高1.9个百分点。

　　 固定资产投资增长13.5%，增速比上年提高3.3个百分点。其中，工业投资增长12.7%；房地产开发投资增长5.5%；基础设施投资增长88.3%。

　　 社会消费品零售总额188.92亿元，增长8.3%，增速比上年回落1.6个百分点。

　　 商品房销售面积265.31万平方米，下降8.2%；商品房销售金额324.78亿元，下降11.1%。

　　 实际利用外商直接投资15.14亿元，下降36.1%。

　　 外贸出口总额317.69亿元，下降4.2%。

　　 一般公共预算收入55.00亿元，增长6.5%。

　　 税收总额122.24亿元，增长1.8%。

　　 金融机构本外币月末贷款余额767.23亿元，增长19.2%，增速比上年回落11.6个百分点。

　　   二、主要特点

　　 （一）GDP总量突破600亿元大关。经市统计局核定，2019年全区完成生产总值（GDP）622.89亿元，按可比价计算，同比增长6.8%，增速比上年提高1.8个百分点，且高于全市平均水平2.6个百分点，居全市第2位。其中，第一产业增加值18.88亿元，下降3.6%；第二产业增加值379.50亿元，增长7.2%；第三产业增加值224.51亿元，增长6.9%。三次产业对经济增长的贡献率分别为-1.4%、65.8%和35.6%，拉动GDP增长分别为-0.1、4.5和2.4个百分点。三次产业结构为3.0:60.9:36.1。

　　 （二）工业生产低谷回升。全年规模以上工业总产值同比增长6.0%。完成规模以上工业增加值增长7.1%，增速低谷回升，主要受部分大企业及新增企业翻倍增长拉动。主要亮点为：一是高端制造业领先增长，先进制造业、高技术制造业增加值分别10.2%和9.5%，占比分别达到66.6%和60.5%。二是新增企业快速增长，2018年以来新增的胜狮能源装备、伯恩精密、印想科技、天达塑胶等145家规模以上工业企业，完成工业总产值增长113.5%，拉动全区增长6.6个百分点。

　　 （三）固定资产投资较快增长。全年完成固定资产投资同比增长13.5%，增速呈现年内“高位开局，逐月回落”态势，但仍持续保持两位数增长，主要受各项投资正向增长拉动。房地产开发投资占比达61.8%，增长5.5%，主要受惠阳温泉度假村、深荟花园和星河丹堤花园等51个投资超亿元项目拉动。工业投资占比为27.0%，增长12.7%，主要受伯恩光学、伯恩精密和胜宏科技等16个投资超亿元项目拉动。基础设施投资占比为11.2%，增长88.3%，主要受惠阳环境园生活垃圾焚烧二期等8个投资超亿元项目拉动。

　　 （四）消费市场有所放缓。全年完成社会消费品零售总额188.92亿元，同比增长8.3%。分行业看，批发和零售业零售额171.67亿元，增长8.5%，其中限额以上批发和零售业55.30亿元，增长3.8%；住宿和餐饮业零售额17.25亿元，增长6.3%，其中限额以上住宿和餐饮业3.58亿元，下降2.3%。

　　 （五）商品房销售年内降幅持续收窄。全年完成商品房销售面积265.31万平方米，同比下降8.2%，年内各季度的累计降幅分别为-38.9%、-37%、-25.6%和-8.2%，继一季度低位开局后，呈现降幅持续收窄的态势。全年完成商品房销售额324.78亿元，下降11.1%。雅居乐花园、融创臻园、星河盛世名居、星河丹堤花园、惠阳温泉度假村、棕榈岛度假村、河谷花园7个超十万平热门楼盘销售面积合计90.50万平方米，占比达34.0%。

　　 （六）财税收入平稳增长。全年完成一般公共预算收入55.00亿元，同比增长6.5%。其中，工商税收39.09亿元，占比71.1%，比上年回落1.2个百分点；增长4.7%，增速比上年回落16.5个百分点。非税收入8.03亿元，下降12.1%；占比14.6%，比上年回落3.1个百分点，财政收入结构趋于优化。全年完成税收总额122.24亿元，增长1.8%，主要受契税和房产税拉动。

　　 （七）金融信贷支撑有力。年末，金融机构本外币贷款余额767.23亿元，同比增长19.2%。人民币贷款余额767.10亿元，增长19.4%。其中，中长期贷款699.22亿元，增长19.0%，占比91.2%；短期贷款60.83亿元，增长25.7%。同期，金融机构本外币存款余额846.53亿元，增长3.1%。人民币存款余额836.77亿元，增长3.3%。其中，非金融企业存款238.79亿元，增长3.3%；住户存款424.32亿元，增长7.2%。

　　    三、存在问题

　　 （一）工业减产面扩大。全区规模以上工业企业555家，全年减产企业287家，减产面达51.7%，比上年扩大9.2个百分点，主要集中于电子信息业和家具制造业。在去年全年产值超亿元的157家企业中，减产84家，减产面高达53.5%。

　　 （二）工业区域发展不平衡。从全年各镇（街道）规模以上工业总产值来看，增速高于全区平均水平（6.0%）的有6个镇（街道），其中淡水（21.2%）、平潭（20.7%）、镇隆（17.5%）居前3位。沙田、秋长、新圩低于全区平均水平。值得注意的是，新圩在9个镇街中是唯一负增长的。

　　 （三）外资外贸形势不够理想。全年实际利用外商直接投资15.14亿元，下降36.1%，年内连续6个月负增长。全年外贸进出口452.97亿元，同比下降3.1%。其中，外贸进口总额135.28亿元，下降0.4%；外贸出口总额317.69亿元，下降4.2%，降速比上年扩大3.2个百分点，主要是受伯恩光学等个别大企业进出口大幅下降影响。