惠阳府办函〔2025〕21号

九游老哥J9俱乐部官网办公室关于印发惠阳区
人民政府2025年度规范性文件
制定计划的通知

各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属机构：

  《九游老哥J9俱乐部官网2025年度规范性文件制定计划》业经六届111次区政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。同时提出以下要求，请一并贯彻落实。

　　一、强化组织领导，明确工作责任

　　承担规范性文件起草任务的部门要加强组织领导，成立由主要负责人牵头的起草专班，明确起草工作责任科室和责任人。制定详细的规范性文件起草工作时间表，确保按计划顺利推进。正式列入制发计划的项目，如无特殊原因应在年内完成。

　　二、强化程序意识，规范材料报送

　　起草部门将规范性文件草案送审稿报区司法局进行合法性审查时，应当提供规范性文件草案、规范性文件起草说明、起草规范性文件的上位法依据、征求意见的有关材料等。起草说明要对文件制定的必要性、可行性，所规范领域的基本情况、起草过程、规定的主要措施以及相关部门、社会公众意见及意见采纳情况等进行详细说明。草案送审稿要做到概念准确、逻辑严密、条理清楚、结构严谨、文字简明、语言规范，符合立法技术规范和要求。制定涉企规范性文件须听取相关企业和行业协会意见。对不符合要求以及不成熟的草案送审稿，将退回起草部门重新起草。

　　三、强化规范意识，提升制定质量

　　起草部门要坚持问题导向，学习与规范性文件制定相关的法律、法规、规章、规范性文件、技术规范，提高起草人员业务素质，加强调查研究，深入分析论证，提出精准、务实、可操作的制度建设方案，提升规范性文件起草质量。要提高社会公众、政府法律顾问及有关专家参与的广度和深度，不断加强规范性文件制定的科学性、民主性。要充分发挥网络的作用，通过政府门户网站等网络媒体，及时公布规范性文件草案文本和政策解读等，广泛听取社会各界的意见。

　　四、加强指导监督，严格落实责任

　　对列入本年度内完成的项目，各起草单位要抓紧开展相关工作，按时保质向区政府报送规范性文件草案送审稿，并按要求提交准确详细的说明材料（具体提交材料请询区司法局）。区司法局要加强指导，跟踪了解起草单位的工作开展情况，不断完善审查工作机制，做好监督和综合协调工作。对不符合要求的送审稿，由区司法局退回起草单位重新研究。根据新形势新任务，需要对规范性文件项目进行调整的或起草部门认为确需暂缓办理、终止办理的，起草单位应当书面向区政府请示，说明理由。未列入区政府当年制定计划的规范性文件草案，区司法局原则上不予审核，确需制定的，须向区政府书面报告原因和理由，经区政府批准后增列入计划。

  附件：九游老哥J9俱乐部官网2025年度规范性文件制定计划

九游老哥J9俱乐部官网办公室

2025年4月21日   

附件

九游老哥J9俱乐部官网2025年度

规范性文件制定计划