惠州剑指珠三角国家自主创新示范区

力争今年新增高新技术企业150家，推动350家规模以上工业企业实施技改

核心提要

■目前全市高新技术企业数量达255家，比2014年增加72家，增速达39%，增幅居全省第2位；今年高新技术企业存量约400家

■目前全市获省认定新型研发机构4家，力争今年建成新型研发机构8家

■今年按照珠三角国家自主创新示范区“1+1+7”的建设格局，研究制定文件和政策，加快形成惠州珠三角国家自主创新示范区开放型区域创新体系

今年全市高新技术企业存量将由现有的255家增至约400家；力争今年建成新型研发机构8家……这是记者从昨日召开的全市创新驱动发展暨珠三角国家自主创新示范区建设动员大会上获悉的。

据了解，我市将继续把创新驱动发展战略作为核心战略和总抓手，采取多项措施，让“1+6+N”创新驱动发展系列文件落到实处，加快建设惠州珠三角国家自主创新示范区。关键词 成效

高新技术企业增幅居全省第二

去年以来，我市制定出台实施创新驱动发展战略的“1+6+N”系列文件，创新创业环境全面优化。

政策贵在落实。我市不断加大创新企业的政策扶持力度，落实高新技术企业认定后资助奖励和所得税税收优惠政策，加强对高技术项目的培育孵化和招商引智，强化知识产权创造与保护，去年共有129家企业申请高新技术企业认定和复审，122家企业通过评审，通过率达94.5%。目前，我市高新技术企业数量达255家，比2014年增加72家，增速达39%，增幅居全省第2位。

在创新平台建设方面，我市建有工程技术研究开发中心的企业达200多家，其中省级工程技术研究开发中心78家。目前，我市已经获省认定新型研发机构4家 （中山大学惠州研究院、TCL集团工业研究院、惠州市德赛工业研究院有限公司、惠州市亿纬新能源研究院）；在建新型研发机构10家。

获评“国家知识产权示范市”

值得一提的是，去年我市获评“国家知识产权示范市”，全市专利申请和授权量增质升。

根据统计数据，去年我市专利申请量达21408件，其中发明专利申请量4600件，同比增长37%；授权量达9797件，其中发明专利授权量868件，同比增长66%。发展知识产权质押融资，已获得国家知识产权质押融资风险补偿1000万元资金支持。查处假冒专利违法行为案件129件，同比增长27.7%，有力地维护了良好的市场创新环境。作为全国首批20个智慧城市试点之一，我市不断推进试点建设，加快培育新兴产业和新业态。目前，城市云数据中心、公共基础数据平台、信息资源共享交换平台、智慧惠州综合服务平台等四大基础信息平台已启动建设；智慧政务、智慧公共安全、智慧社区、智慧物流、智慧旅游、智慧交通、智慧医疗、智慧教育等八大试点建设工作已初见成效。除此之外，我市还通过实施重大科技专项，加强产业发展核心关键技术攻关，加快培育新能源汽车与汽车零部件、半导体光源、清洁能源成为千亿级新兴支柱产业，大力发展装备制造、现代农业、生物医药等产业，形成现代产业发展新体系。去年，全市LED总产值达575亿元，产业规模位列全省第二；高新技术产品产值达3630亿元，占规模以上工业总产值50.2%，比重位居全省第三；先进制造业增加值占规模以上工业增加值62%，高科技产业增加值占规模以上工业增加值41.8%，均居全省前列。

关键词 目标

今年高新技术企业约400家

“我市高新技术企业数量增速快，但基数小。”市科技局负责人说，接下来，我市将大力培育高新技术企业，充分发挥孵化器、新型研发机构的作用，加快孵化和培育一批高新技术后备企业，力争今年新增高新技术企业150家。

该负责人透露，今年1月29日，国家科技部、财政部、税务总局印发修订后的《高新技术企业认定管理办法》，认定条件中取消了30%的大专人员比例，放宽了获得知识产权年限的要求。“根据上述变化，我市提高了高新技术企业培育目标，今年、明年和2020年的高新技术企业存量将分别达约400家、550家和1000家，比原计划目标提高10%～25%。”该负责人说。

据悉，为培育一批高新技术后备企业，我市将充分发挥新型研发机构、科技企业孵化器的作用，加快孵化高新技术项目和高端人才团队。“我们还充分利用省高新技术企业培育库入库的奖励政策，会同市直有关部门和各县（区）合力挖掘一批拥有知识产权、研发实力较强和成长较快的企业加入培育库，建立高新技术企业认定申报后备队。”该负责人说。

今年力争建成新型研发机构8家

相较传统研发机构，新型研发机构运行机制更加灵活，有利于解决科技与经济发展“两张皮”难题。近年来，我市积极筹建新型研发机构，实现新型研发机构零的突破。“我们鼓励各单位通过企业组建、联合高校和科研院所共建、开展国际科技合作三种模式，构建新型研发机构，力争推动主营业务年收入5亿元以上企业普遍设立研发机构。”该负责人说，我市力争今年建成新型研发机构8家。

“为广泛集聚科技创新资源，我市还将继续深化与以色列、乌克兰、德国等国家的合作，加强与‘一带一路’沿线国家和地区的科技合作交流，实施‘走出去’计划，输出技术和产能。”该负责人说，我市将逐步建立企业、政府、院校密切结合又各有侧重的科研成果转化机制，通过吸引高科技风险投资，加大资金投入，使大量科研成果迅速转化成生产力。此外，还将主动吸纳深圳企业技术创新成果和产业效应，与深圳高科技及金融服务体系建立对接和紧密的合作关系，形成创新协作的区域格局。

该负责人还透露，在加大工程中心培育力度方面，我市已启动第一批核准工作，接下来将继续加大力度推进研发中心组建和认定工作，加快提升规模以上工业企业建立研发机构覆盖率。

今年技改投资增长20%以上

据悉，今年我市将积极发展先进装备制造业。抓住“两所两装置”落户我市重大机遇，鼓励引导近物所、高能所在我市建立医用重离子或质子加速器、辐照加速器，布局和发展高能射线装置等民用装备产业。

此外，为适应“机器换人”、转型升级需要，今年我市还将大力发展工业机器人，打造高端先进装备制造业聚集区；继续推进工业转型升级攻坚战三年行动计划，推动350家规模以上工业企业实施技改，技改投资增长20%以上。

关键词 体系

加快形成开放型区域创新体系

根据《惠州市实施创新驱动发展战略2016年工作要点（征求意见稿）》，今年我市将按照珠三角国家自主创新示范区“1+1+7”的建设格局，立足国务院批复的仲恺高新区核心区范围，做好顶层设计，研究制定建设规划、空间布局、实施方案和创新条例等文件和政策，明确发展定位目标和责任分工。聚焦智能制造、“互联网+”、绿色低碳等高端产业发展，大力培养和集聚高端人才，加快形成惠州珠三角国家自主创新示范区开放型区域创新体系，全面提升自主创新能力。

“接下来，我市将加快建设惠州珠三角国家自主创新示范区，用足用好现有各项政策，结合我市示范区建设需要，研究制定一批制度文件，优化创新创业生态，充分发挥示范区核心带动作用。”该负责人说。

关键词 考核

工作目标任务分解到县区

昨日，《惠州市创新驱动发展工作考核指标体系及目标 （征求意见稿）》（以下简称“《考核指标》”）正式对外征求意见。

记者看到，《考核指标》将创新驱动发展工作目标任务分解到各县（区），并对各县（区）政府、管委会进行考核，主要包括10大指标：科技进步贡献率、战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重、高新技术产品产值占规模以上工业企业总产值比重、技术自给率、全社会研发经费占地区生产总值比重、每万从业人员研发人员数量、每万人发明专利申请量和授权量、高新技术企业数量、科技自主研发平台建设水平、科技企业孵化器建设水平等。为鼓励各县（区）创新工作方式方法、先行先试，《考核指标》还设立县（区）创新创业特色工作绩效指标，实行加分政策。

记者了解到，我市已分别对2015年、2016年、2017年、2020年的10大项重点指标进行量化任务。“目前，考核指标和任务分解表等内容正在征求各方意见。各县（区）考核结果将分为优秀、良好、一般、较差4个等次，考核成绩将作为选拔任用干部的重要依据。”该负责人说。

(惠州日报)