我市大力培育壮大高新技术企业，力争明年达到500家

■高新技术企业的数量是衡量一个地区科技创新能力的重要指标，抓好高新技术企业工作就是抓住科技创新的“牛鼻子”

■截至2014年，我市共有高新技术企业183家；去年我市共有129家企业申报高新技术企业认定和复审，122家进入公示名单

■争取到2017年、2020年，高新技术企业分别达到500家、800家，创新型企业分别达到50家、70家

研发出符合国际标准的全自动导电薄膜生产线；研发出叠层无序纳米银网导电膜（MDSN）……惠州易晖光电材料股份有限公司（以下简称“易晖光电”）打破了美日等国家在该领域的垄断。

作为国家级高新技术企业，易晖光电已从仲恺高新区美国波士顿异地孵化器毕业，顺利进入惠南高新科技产业园加速器。如今，易晖光电手握22项专利（基本是国际、PCT和国内发明专利），47名员工中研发人员占比超过5成，成为国内行业技术领先企业。

据市科技局统计数据显示，截至2014年，我市共有高新技术企业183家。2015年我市共有129家企业申报高新技术企业认定和复审，122家进入公示名单。截至去年，预计我市高新技术企业存量达255家。

众所周知，企业是创新的主体，而高新技术企业则是一座城市创新发展的脊梁。“获认定的高新技术企业既可享受国家现有的15%所得税优惠税率，又有利于企业自身争取国家科研经费支持和财政拨款，提升企业自身形象和促进科技转型。”市科技局局长邹平生说，目前全市高新技术企业面临存量不够多、企业规模偏小、自主研发能力不足、高科技人才匮乏等瓶颈。“高新技术企业认定条件是基于科技创新提出的，高新技术企业数量增多意味着涵盖的科技指标上涨，因此高新技术企业的数量也是衡量一个地区科技创新能力的重要指标，抓好高新技术企业工作就是抓住我市科技创新的‘牛鼻子’。”邹平生说。

现状

高新企业逐年递增发展态势趋好

　　2010～2014年，全市高新技术企业存量分别为97家、111家、132家、162家和183家；截至2015年，预计我市高新技术企业存量达255家，比增39%

　　微信“摇一摇”设备由惠州企业提供

用手机在电视机前摇一摇参与节目互动，可以抢到微信红包，这是去年央视春晚的一大特色。这个看似简单的动作，实则需要十分复杂的技术支持。这项技术正是来源于我市高新技术企业——— 惠州市伟乐科技股份有限公司。

伟乐科技通过技术创新，实现电视直播信号转换，改变过去电视“高冷”的姿态，使观众在观看电视的同时，可以通过微信“摇一摇”参与节目互动，而不再只是被动的信息接收者。正是凭借该项技术，伟乐科技成为国内的“领头羊”。据了解，伟乐科技是国内领先的专业视听设备及技术提供商，也是微信“摇一摇”平台官方指定设备提供商。

企业能壮大，根基是关键。伟乐科技总裁邹伟华介绍，伟乐科技在惠州、北京、美国设有研发中心，客户遍布90多个国家和地区。在惠州的近300名员工中，研发人员占比过半，拥有博士1人、硕士22人、本科学历116人及惠州市“东江学者”、“天鹅计划”领军人才、“天鹅计划”创新团队等高精尖人才。该公司目前已申请专利47项、软件著作权40多项。2014年产值超亿元，预计2015年总销售额同比增长200%以上。

去年预计新增高新技术企业72家

易晖光电、伟乐科技是我市高新技术企业发展的一个缩影。

据统计，截至2014年，我市共有高新技术企业183家；截至2015年，预计我市高新技术企业存量达255家，比增39%。

从市科技局统计数据纵向对比可以看出，我市高新技术企业数量逐年递增，发展态势总体趋好。2010～2014年，全市高新技术企业存量分别为97家、111家、132家、162家和183家。

据市科技局统计数据显示，2014年，我市高新技术企业出口总额55亿美元，实际上缴税金35亿元，享受减免税6.8亿元，R&D支出39亿元，申请专利1395件，授权专利达1529件。

瓶颈

数量少规模小原始创新力偏弱

　　截至2014年底，我市共有高新技术企业183家，与东莞、佛山、珠海等城市相比数量偏少；部分企业停留在通过转让或独占的方式来获得知识产权，原始创新能力偏弱

申报条件较高，企业驻足观望

从纵向对比来看，虽然我市高新技术企业发展态势总体趋好，但与珠三角其他城市横向对比，存在数量少、研发能力不足等问题。截至2014年底，我市共有高新技术企业183家，与东莞（755家）、佛山（618家）、珠海（346家）、中山（219家）相比数量偏少。“我市部分高新技术企业还存在规模偏小、高精尖科技人才缺乏等瓶颈。”市科技局高新科负责人说。

为何会出现这种局面？邹伟华认为，虽然获评高新技术企业可以在税收等方面享受优惠，但仍有不少企业驻足观望，主要原因在于资金不足、人才缺乏，评审时需大幅增加投入，支出超出企业能力承受范围。“申请成为高新技术企业的条件较高，投入较大，企业会考虑投入与产出是否成正比。”邹伟华说。

易晖光电制造中心总监林清耿则对缺乏高精尖人才深感惆怅：“作为高新技术企业，我们在未来5年内将逐步扩大导电膜的生产规模和拓宽产品在未来智能化领域的应用。然而，随着生产规模的扩大，我们将面临人才储备不足等问题。高新技术企业的认定对高学历人才占比有要求，因此，如何保证在满足公司发展需要的同时保持足够比例的高精尖人才，是企业不得不面临的新挑战。”

行业分布不均，产业链不完善

从行业分布来看，我市高新技术企业主要集中在电子信息技术、新材料技术、新能源及节能技术等领域，其中规模以上高新技术企业仅69家，而这69家企业中，电子及通信设备制造业企业就有63家，分布在医药行业等领域的企业寥寥无几。

“我市高新技术企业行业分布不均，尚未形成完善的产业链条。”市科技局高新科负责人说，我市部分高新技术企业研发意识不强、投入力度不大，部分企业停留在通过转让或独占的方式来获得知识产权，原始创新能力偏弱，“我市全社会研发经费（R&D）支出占GDP比重，从2008年的0.65％提高到2014年的约2.3％，增长较迅速。但与2014年全省平均的2.4%、珠三角的2.65%相比仍有较大差距。”

创新驱动发展，关键在于人才。“惠州目前只有一所本科院校，研发人才的‘蓄水池’显然还不够大。”该负责人认为，由于缺乏高等院校和科研院所的直接配套和支撑，且经济发展水平和高新技术发展环境与周边发达城市相比仍存在较大差距，我市高新技术企业普遍面临科研人才匮乏等瓶颈。如何吸引和留住高科技人才，依然是制约我市高新技术企业发展较为显著的问题。

目标

力争明年高新企业达500家

　　力争到2017年、2020年，高新技术企业分别达到500家、800家，创新型企业分别达50家、70家；分别建成国家级孵化器3家和5家、省级孵化器3家和5家、市级孵化器10家和20家

　　2020年高新技术企业将达800家

我市实施创新驱动发展战略，对培育壮大高新技术企业提出了明确的发展目标，力争到2017年、2020年，高新技术企业分别达到500家、800家，创新型企业分别达到50家、70家。

“培育壮大高新技术企业，应从壮大现有高新技术企业、大力引进科技企业和加快培育高新技术企业三方面入手。”邹平生说，我市将落实支持企业发展政策，构建环大亚湾新区和潼湖生态智慧区两大高新技术产业集聚区，不断推进产业链招商，加快引进一批科技企业。

“目前我市规模以上工业高新技术企业有131家，占规模以上工业企业总数的7.3%，表明我市发展高新技术企业还有很大空间和潜力。”邹平生说，我市将大力实施高新技术企业培育工程、创新型企业成长路线图计划，积极推动企业进入高新技术企业培育库，落实资助经费和所得税减免政策，支持企业申报高新技术企业。同时，大力扶持规模较小、产业链较薄弱的高新技术企业。

力争明年建成国家级孵化器3家

“为培育壮大高新技术企业，我们还着力打造科技创业孵化链条，形成从项目初选到产业化发展的全链条一体化创业孵化服务体系。”市科技局高新科负责人告诉记者，我市力争到2017年、2020年分别建成国家级孵化器3家和5家、省级孵化器3家和5家、市级孵化器10家和20家，不断提升企业孵化器服务能力，并为孵化器建设提供用地等要素支持。“通过建立和完善科技企业孵化器，我市培育和壮大高新技术企业将会有更好的‘土壤’。”该负责人说。

针对高新技术企业面临人才缺乏问题，市人社局有关负责人表示，我市大力推进实施“人才双高计划”，充分利用“天鹅计划”等人才优惠政策，大力引进创新创业团队和领军人才，鼓励创办高新技术企业；建立了高层次人才“一站式”服务机制，为来惠创业的高层次人才提供高效率、精细化、个性化服务；主动落实省、市高新技术产业人才在薪酬、住房、子女入学、配偶安置等方面的优惠政策，尽最大努力解决高技术人才在生活方面存在的实际困难。

（惠州日报）