为深入贯彻落实国家、省和市关于食品安全“两个责任”工作部署，惠阳区市场监督管理局准确把握总体目标和主要任务，多举措抓统筹、攻难点、重考核，着力分层分级精准防控，进一步落实食品安全“党政同责”，把属地管理责任和企业主体责任有机统一起来，相互衔接、贯通协同，不断提升食品安全治理水平。

        一是高度重视，提前开展谋划。全国食品安全办主任会议部署此项工作后，区市场监管局提前谋划，积极与市级部门对接，及时了解省、市各级各项细化措施，以区食药安委的名义印发《惠阳区推动地方食品安全属地管理责任和企业食品安全主体责任落地落实工作实施方案》，把落实“两个责任”作为当前食品安全工作的重中之重，申请列入区委常委会、区政府常务会专题讨论事项，健全食品安全工作责任督导机制，对标对表“三清单一承诺书”，推动企业主体责任落实到位，完善食品安全工作全链条监管，加强食品安全标准体系建设，督促指导企业建立食品追溯体系。

        二是确定分级标准，建立包保清单。结合食品安全“守查保”专项行动，区市场监管局迅速组织开展对全区食品生产经营主体分布、规模、业态等全覆盖摸底调查，研究细化包保食品生产经营单位分级标准。按照市级领导干部包保A级主体、县级领导干部包保B级主体、乡级领导干部包保C级主体、村级干部包保D级主体的要求，完成了B、C、D级包保干部与包保主体对应的责任清单，A、B级主体已经全部按要求配备食品安全总监和食品安全员。

        三是突出重点，全面实行包保。我区根据《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，明确包保干部的范围、数量，抓住“关键少数”，将责任落实到人。由区委书记、区长等14位区领导带头包干，组成B、C、D三级包保干部联动，深入企业一线开展检查，对全区123户B级企业、781户C级企业、15706户D级企业完成了第一轮覆盖检查，检查情况同步录入惠州市“两个责任”系统。目前，全区落实食品安全“两个责任”包保干部958人均已进行培训，并签订《食品安全与任务承诺书》；区市场监管局分级组建工作群，对接各镇（街道办）联络员，第一时间传达文件要求和发布工作提醒；结合企业划分标准，按照四个等级要求，形成市、县（区）、乡（镇或街道）、村（社区）四级包保主体台账。

        四是纳入考核，确保落地落实。区市场监管局从两个层面入手，加大监督执法和督导考核力度，加快推进“两个责任”落实落地。一方面督促企业建立健全食品安全主体责任机制，要求企业配齐食品安全总监或食品安全员，厘清责任内容，明确责任人，严格建立食品安全“日管控、周排查、月调度”工作制度机制，明确企业主要负责人、食品安全总监、食品安全员工作职责分工。另一方面结合省、市、区工作部署，将2023年“两个责任”纳入年度食品安全考核，由区食药安办结合食品安全考核现场检查，按照“双随机”和“四不两直”的方式开展督查，督查镇（街道）级包保干部落实责任清单、任务清单等情况并形成督查报告。对各镇街及相关部门落实“两个责任”工作成效显著的，在今年的考核评议考核中适当加分鼓励；对工作推进不力的，予以考核扣分或降级评价。

        下一步，惠阳区市场监督管理局将以“开局即决战、起步即冲刺”的理念，履职尽责，创新监管，全力全速推进食品安全“两个责任”落实落地落细，坚决守护人民群众“舌尖上的安全”。

惠阳区委常委、区政府党组成员熊佰楚常委主持召开食品安全“两个责任”机制动员部署会

惠阳区周小军副区长带队赴三和街道办开展食品安全“两个责任”包保主体督导检查

惠阳区委常委刘远彬带队赴平潭镇辖区开展食品安全“两个责任”包保主体督导检查