惠阳区市场监管局全面落实科学监管理念,创新监控模式,不断完善全区食品安全管理中心智慧监管,选取惠阳区实验小学、华南师范大学附属惠阳学校为首批学校食堂互联网+“明厨亮灶”建设示范单位,以示范引领带头作用,全面推动全区200家学校食堂互联网+“明厨亮灶”建设,逐步纳入食品安全智慧监管系统,至今已完成147家,建设覆盖率达73.5%。建设工作稳步推进,预计2020年10月31日前可全面完成全区学校食堂互联网+“明厨亮灶”建设工作。
一是强化资源高度整合,促进监管平台共建。坚持“节约、兼容、安全、高效”的原则,率先选取2间学校作为试点,以广东省市场监管局互联网+“明厨亮灶”信息采集规范作为建设参考标准,最大限度地盘活全区学校食堂(现有的视频监控设备)前期建设的“智慧厨房”“阳光厨房”等“明厨亮灶”工程,统一在学校食堂粗加工区间、精加工(切配)区、享调区、备餐(销售)区、洗消间、面点间、食品仓库等7个关键区域升级安装高清摄像头。在蔬菜浸泡池、消毒保洁柜、食品仓库入口处、食品留样冰箱等关键位置和设备安装数据采集设备。同时配置边缘服务器等大数据智能分析设备,利用各学校已铺设的现有线路,并铺设专线至相关职能部门服务器,将学校食堂的视频监控信息及日常食品安全管理信息情况,通过系统内部专网连接至云计算机上的互联网+“明厨亮灶”可视化智慧监管平台,对接至区市场监管局后台学校视频监控中心大屏幕上作视频画面和大数据分析展示。通过智慧系统形成具体数据量化分析,针对食品安全管理过程中存在的问题进行筛选,制定相关管理措施,促进学校提高食品安全管理水平,拓展职能部门的监管手段。全力搭建一个纵向贯通、横向集成、共建共享的食品安全监管大平台。
二是强化主体责任落实,深化食品安全监管。以推进互联网+“明厨亮灶”建设为契机,进一步落实学校食品安全管理主体责任,强化食品安全管理制度的落实,推行社会共管。对互联网+“明厨亮灶”可视化智慧监管平台配套PC端、小程序等访问方式,督促指导学校通过平台按流程、按要求、按标准对食堂基础信息公示、晨检、清洗消毒、食品留样、原料采购、食品检测、隐患自查自评、预警信息处置等各项工作进行全程信息化、移动化管控。同时,由市场监管、教育、人社等职能部门、家长代表(家委)等,通过智慧监管平台对各学校食堂开展线上远程视频监控以及管理情况进行浏览查阅,监督落实食品安全管理制度。学校食堂安全管理不到位时,通过线上反馈、监管提醒、安全教育、针对约谈或开展跨部门联合执法整治等手段介入处置,形成学校、职能部门、家长代表(家委)在食品安全监管上的良性互动与互补不足,全力堵住食品安全监管的漏洞。
三是强化数据归集应用,推动信息共享共治。依托新搭建的食品安全监管大平台,将学校对从业人员晨检、餐具消毒、原料采购、食品检测、关键环节食品加工操作等重点环节在平台活动产生的数据进行广泛归集,由平台根据归集的海量数据并结合前端边缘服务器等分析设备,作后续数据分析、研判、预警等应用,为全面构建食品安全大数据分析和智能预警模型打下基础。在对数据信息进行广泛归集的同时,平台会将归集的有益信息和分析研判生成的重要信息,按实际需求和应用权限精准推送分享至相应的主体(职能部门、学校、家长代表)移动终端进行查看或处理,实现校园食品安全工作信息共建共享与监管部门互联互通,进一步增强各主体对校园食品安全的关注度和深广度,推动食品安全责任全面落实。