上线单位：惠阳区工业和信息化局

　　上线人员：惠阳区工业和信息化局党组书记黄少华

　　上线时间：2021年4月20日　　

　　4月20日上午，惠阳区工业和信息化局党组书记黄少华做客惠阳电台行风热线节目，就群众关心的工业项目建设、数字化转型、电子商务发展、惠企政策等问题接受听众咨询。

　　节目过程中，现场接听群众来电10个，并现场答复10个。具体情况如下：

　　问题1：（刘先生来电）我是一家电商企业的老板，公司经营一年了，由于电商是一种新业态，我没有什么经验，前期走了不少弯路，投入了不少资金，非常需要政府对我们这些电商企业进行扶持。我想请问政府对我们电商企业有没有财政资金补助？

　　答：这位听众，您好！关于电商方面的扶持政策，我们今年在全市率先出台了《惠阳区关于促进电子商务高质量发展的若干措施》，主要是对电商上下游企业，还有电商产业园建设给予一定的补助，今明两年初步计划安排2000万元财政专项资金。

　　黄书记：我想问一下刘先生，您是做国内贸易还是跨境电商呢？去年营业额有多少？

　　刘老板：我们目前是在天猫注册的一家企业，去年的营业额约3000-4000万元，下来如果有机会，我们也打算上线亚马逊做跨境电商。

　　黄书记：好的，了解。那目前我们电商政策第2条、第3条跟您的企业比较符合：对我区现有企业开展电商业务，线上应税交易额达到1000万元或跨境电商进出口额达到1000万元的，给予补助5万元；线上应税交易额达到3000万元或跨境电商进出口额达到5000万元的，给予补助10万元。目前我局正在制订配套实施细则，预计今年下半年可出台，实施细则出台后会通过惠阳区政府网向社会公布，届时您可以登录我们的政府网进行了解，提前准备好相关的申报材料。下来您有其他问题，也可以直接咨询我局商贸服务股，咨询电话是3371016，如果有时间欢迎您直接到我们工信局现场了解，我们工信局就在金惠大道5号区政府大院内。

　　问题2：（刘先生来电）我是惠阳新圩的一家电子公司负责人，去年公司更新了一些生产设备，今年还计划再更新一批生产设备，扩大公司的生产经营。请问有针对设备更新和经营规模方面的奖励政策吗？

　　答：这位听众，您好！请问您的企业具体是生产什么？去年营业收入大概是多少？

　　刘先生：我的企业是生产电子零配件的，去年的营业收入大概在1900万左右，今年产值有望达到2300万元左右。

　　方凌：请问您之前有听说过或申报过工业“小升规”吗？就是小微工业企业上规模。如果工业企业当年的主营业务收入达到了2000万元，是可以申报工业企业“小升规”，申报成功即可获得省市区三级奖励资金20万元。按您的预测，如您的企业今年营业收入达到2300万元，今年可申报工业“小升规”，明年就可以有机会获得20万元的“小升规”奖励资金。我想还请问，您的企业今年计划更新设备的金额是多少？

　　刘先生：去年花了100多万更新设备，今年计划花300多万。

　　方凌：好的，按您说的情况，您只需要到发改部门对项目进行立项及向我们工信局备案，等您的企业成为“小升规”企业后，明年即可申报技术改造的专项资金，经专家评审后，最高可获得设备投资总额20%的奖励，约60万，最终以当年申请企业数量和金额分配为准。我们局除了上面的专项资金，还有工业制造、民营经济、信息化、节能、商贸服务等方面的惠企政策。2020年，我局兑现落实扶持政策27项，对逾500家企业发放政策奖励资金1.5亿元，有效促进了一批小微工业企业、商贸企业上规模。近期，我们也针对这些“真金白银”的惠企帮扶政策进行梳理，印发《惠阳区惠企政策汇编（产业篇）》，同时我们将会做好政策宣贯工作，以便广大企业，尤其是符合申报条件的企业知晓弄懂、用足用好政策红利。您可随时登录区政府的网站查找详细的惠企政策汇编内容。

　　问题3：（郭先生来电）因为听说5G的上网速率更快，我最近办理了5G手机的套餐，但为什么有时还会显示4G的网络信号呢？

　　答：这位听众，您好！关于你说的问题，我觉得主要是网络覆盖问题，5G网络全覆盖还需要一个过程，因此目前仍与4G网络长期共存，4G+5G共同服务于消费者。为什么说4G和5G是长期并存的过程呢？目前全区5G基站才575个，而4G基站是3000多个，但是如果要达到4G的覆盖效果的话，5G的基站数理论应该是4G的3倍，惠阳总共要建约1万个基站。但我们现在的5G建设，经常会遇到这样那样的问题，目前来说基站的选址是最大的一个问题，我们经常会接到两个方面的投诉，一个方面认为我的信号不好，希望能够增加基站的建设，另外一个投诉又说基站对我有影响，这是两个矛盾。刚才我们已对基站的辐射是否影响健康进行了解答，希望广大市民能够理解，共同支持我区的5G基站建设。

　　问题4：（卢先生来电）我去年十月份在秋长的某二手车销售店花费10多万购买一辆小车，合同写明车况是无任何重大的交通事故，然后我付款并进行了过户，现在却发现车辆是重大事故车，我可以要求商家给予退车退全款吗?

　　答：这位听众，您好！您是有权要求商家给予退车退全款。根据《二手车流通管理办法》第十四条规定：二手车卖方应当向买方提供车辆的修理、事故、检验以及是否办理抵押登记、是否有违章等真实信息的。二手车销售店与您是买卖合同关系，在签订买卖合同的同时，双方应当对这个车辆进行现场的查验。如果您能举证证明这是一辆重大事故车，并证明这起重大事故是发生在买卖合同签订之前。具备这两个因素的话，商家就存在销售欺诈的行为。如果商家拒不接受协商，买方可通过信访投诉等相关渠道反映，我局接到投诉信息以后，将安排人员前往现场核实，并积极协调解决有关问题。看您什么时候方便，请您带身份证和买卖合同到我们工信局商贸服务股咨询，先由我们的工作人员查阅合同约定细则，再会同二手车销售公司协调解决。

　　主持人：那最后也提醒您和广大消费者朋友们，今后在购置诸如汽车之类的大宗商品时，事前一定要了解清楚卖家的资质、商品详细信息。因为大宗商品通常涉及金额较大，在协调退货退款时难度较大。

　　问题5：（何先生来电）我一直以来都有收听广播的习惯，有时会收听到一些很低俗以虚假宣传药品之类的“黑广播”，而且反复播放，太烦人了。

　　主持人：请问何先生，您说的情况有没有向有关职能部门反映过？

　　何先生：没有，我不知道是哪个部门的职能。

　　主持人：今天现场帮您反映。首先给各位朋友介绍一下什么是“黑广播”，“黑广播”是指非法使用广播电视专用频段的频率，未经批准设置的无线电广播电台。近年来，一些不法商贩利用“黑广播”谋取钱财，扰乱社会秩序。作为市民，我们发现问题之后可以向哪个部门进行反映呢？这个问题是不是归工信部门？请黄书记为我们回应。

　　黄书记：主持人，这位听众，你们刚提到的“黑广播”主要是由我们工信局负责监测、查找、定位，同时我们查到“黑广播”将把有关线索报公安部门、文广部门进行立案查处。“黑广播”除了进行虚假宣传，内容低俗，还直接影响到民航、高铁的运行安全，因此，我们发现一个坚决取缔一个。例如去年11月3日晚上，我们的无线电技术人员利用便携监测设备通过侧向定位，层层排查，把黑广播FM92.2MHz信号源锁定在大亚湾龙海二路某小区。我们第一时间通报了大亚湾无线电管理部门，并与大亚湾无线电管理部门联合行动，在当地公安的协助下成功取缔该黑广播，现场查获调频发射机、天线、馈线等无人值守非法广播设备一套，这也是我们局去年查获的第二个黑广播。如果广大市民发现“黑广播”，请你们及时打电话向我们或者公安部门、广电部门投诉，收到投诉后，我们将及时的安排专人组织实施查处。我们局的“黑广播”投诉电话是3371132。

　　问题6：（刘先生来电）我是三和山河城碧桂园的业主，去年底我在惠阳网络问政平台反映了该花园移动手机信号特别差的问题，一直困扰着广大业主，目前信号差问题仍然存在，还请领导想办法给业主们解决。

　　答：这位听众，您好！我区一直高度重视移动信息基础设施建设，目前已建4G基站3619个，5G基站575个，移动信息基础设施建设日臻完善。至于你去年底反映的问题，我们已高度关注，主要是小区现有的通信基站无法覆盖到你所处的位置，我们此前积极协调了惠阳移动公司，该公司已把该小区信号建设方案报上级部门审批，目前建设方案已在今年4月上旬获得批准，具体的建设细则正在与小区物业管理处商谈，您反映的问题将会很快得到解决，请您放心。

　　问题7：（刘女士来电）我是惠阳一家外资企业负责人，在疫情好转后，我司准备到国外参加一些展会，我想请问政府对我们这些出国参展的企业有无哪些奖补？如果有，奖补政策从哪里可以查阅？

　　答：这位听众，您好！刚才您提到的国外展会补助是有的，目前主要有中央财政外经贸发展专项资金奖补项目，该政策里面包含境外展会及线上展会补贴，只要贵公司是在惠阳注册的独立法人公司，且近三年无严重违法违规行为，又在同期政策文件规定支持时段内参加的上述展会，即可向我局提交奖补申请。关于申请奖补金额，境外线下展会申请补助金额最高可获3万元，对于其他境外展会最高可获1.8万元的补助；对于企业参加经省商务厅公布的“粤贸全球”线上展览会的，申请补助金额最高可获1万元。同一个公司可以申请符合同期条件的多个展会补助。关于奖补政策的获取渠道，可登录我局网站政务公开栏目查看。

　　问题8：（陈先生来电）我是惠阳一家制鞋企业负责人，刚才您在谈到数字化转型的工作中提到企业“上云上平台”、5G+工业互联网应用，这些数字化应用能给我们企业带来什么好处呢？

　　答：这位听众，您好！近年来，随着国际竞争的不断加剧和制造业劳动力成本的不断上升，人们对设备效率、制造成本、产品质量等环节的要求不断提高，更多的企业已越来越重视数字化应用的建设。据统计，采用数字化应用后，企业能够减少30%产品上市时间；提高15%生产产能；降低13%生产费用。例如，目前我们区的一些制鞋企业通过“上云上平台”，一条生产线，同时生产上百种鞋，不同的款式、尺码、颜色，不同的收货地址，48小时交付；打开系统，从顾客下单，到采购、排产、发货、售后，各个环节一清二楚，管理者可以随时远程查看和管理工厂，有效提高企业的生产效率，并取得良好的经济效益。又如我区的胜宏科技（惠州）股份有限公司，去年入选广东省2021年5G+工业互联网标杆入库项目，它的智能车间里，从材料到成品，基本上是机器人在工作，工人只是进行电脑程序操作，节省了大量人力资源，也提高了生产效率。这个国内首家“工业4.0”印制电路板智慧工厂，人员减少60%、产能提升40%。

　　问题9：（刘女士来电）我之前在淡水一家美容美发店充值了一千元，可是因为工作繁忙一直没有时间去消费，现在去该店消费被告知已过期，无法使用。请问卡里还有余额的情况下，是否能继续消费？

　　答：这位听众，您好！我想问一下，当时您充值的时候是不是登记了您的姓名还有手机号？还是说给您一张1000元的充值卡？

　　刘女士：是登记我的姓名和电话的。

　　黄书记：那您这种情况是有权要求商家继续提供消费服务的。根据《单用途商业预付卡管理办法(试行)》第十九条规定：记名卡不得设有效期；不记名卡有效期不得少于3年。一般来说，我们在美容美发店充值的钱都是登记了姓名和电话的，属于记名卡，是不设有效期的。但是像天虹、沃尔玛这些大型超市发行的购物卡基本属于不记名卡，有效期最少3年以上。您可以跟商家说明这个情况，如果对方拒绝为您提供服务，您可以向我局商贸服务股反映，咨询电话是3370802。接到电话后，我们的工作人员会积极为您解决问题的。

　　问题10：（李女士来电）我是淡水城区的一名居民，最近我家附近一幢居民楼顶上安装了5G通信基站，虽然5G通信是未来的发展方向，但听说通信基站会有辐射的，会不会影响到我们的健康？

　　答：这位听众，您好！这个问题提得很好，我认为这是许多市民所担忧的共性问题。对5G基站的辐射，我想大概有这么3个误区：误区一，通信基站越多，辐射越大。其实，通信基站数量越多，手机通话效果就越好，手机和基站之间产生的电磁辐射反而越小。通信基站的辐射量远不及常跟人体零距离接触的家用电器、笔记本电脑、手机等产品；误区二，离通信基站越近辐射越大。很多市民误认为离通信基站越近辐射越大，因此反对在自家小区内或楼顶建通信基站。实际上，通信基站的辐射有“灯下黑”的特性，距离近不一定辐射大。就像油灯一样，越在灯下越黑暗，越向外亮度也就越大；误区三，5G通信基站比4G通信基站辐射更大。网络提速和通信基站辐射增值无关，网络提速并不依靠增强通信基站的信号发射功率。5G通信基站的辐射标准并没有变，还是远远高于40微瓦/平方厘米的国家安全标准，而我国的标准又比国际标准还要严格。理解了这三个误区，广大市民就不必担心基站辐射问题了。