上线单位：惠阳区发展和改革局

上线人员：区发展和改革局党组书记、局长 胡冠文

上线时间：2020年4月21日

       问题1、（张小姐来电）个别地方出现粮食抢购现象，政府如何处理？

       答：这位市民，你好。新冠肺炎疫情发生以来，我区的粮食供应未受到影响，广大市民也不必担心会出现粮食供应不足的问题。一是我区粮食储备充足。我区作为粮食主销区，现有储备粮2.75万吨（折成大米1.87万吨）、应急动态成品粮0.9万吨、市场流通大米约0.8万吨，按照我区常住人口约有60万，人均每天6两米计算，日需口粮180吨，目前我区的粮食储备可保障本地常住人口6个多月的供应量。同时，我区粮食企业与江西、黑龙江等粮食主产区建立了良好产销合作关系，有稳定的粮源，现各粮食企业库存充裕，产品质量良好。二是我区已基本形成比较完备的粮食市场和应急供应保障体系。粮油零售网络涵盖标准化菜场、大卖场、超市、便利店等多种业态，辅以电商等“互联网+”的新型模式，满足居民多样化的粮食消费需求，实现便捷易购；全区设立粮情监测点8个、粮食应急供应网点9家、应急加工企业4家、应急运输企业7家、应急配送中心1家，确保粮油供应不脱销、不断档、粮价不暴涨，最大限度保障市民“吃粮买得到”。三是建立了区级储备粮应急动用组织指挥体系。接下来，我局将密切跟踪粮油市场供求走势和价格变化情况，加强价格监测预警分析，及时发现苗头性、倾向性问题，做好动用市级储备粮应急投放市场准备，保障粮油市场充足供应和价格稳定。请广大市民不要担心。

       问题2、（曾先生来电） 建设高标准厂房 怎样才能领取补贴，能补贴多少？

       答：你好，我区的确是有鼓励高标准厂房建设的奖补政策。为进一步推进土地资源集约利用和高效配置，支持我区实体经济发展，降低制造业企业成本，完善工业项目载体建设，推动工业“上楼”主动向空中要资源，2018年我局牵头制定了《惠州市惠阳区高标准厂房建设财政奖补管理暂行办法》。

       领取财政奖补需满足以下几个条件：1.高标准厂房开发业主必须为在我区登记注册的法人企业；2.区域项目总投资规模2亿元人民币以上，总建筑容积率不低于1.5，总建筑密度一般不低于35%；3.新建或扩建单栋厂房地面以上四层（含四层），且建筑单体总面积达10000平方米以上；新建或扩建单栋配套员工宿舍地面以上六层（含六层），且建筑单体总面积5000平方米以上；4.高标准厂房进驻产业原则上为制造业，且符合我区的产业规划。

       领取奖补的标准是：地面以上四层（含四层）至地面以上八层（含八层），奖补标准25元/平方米；地面以上九层（含九层）以上，奖补标准35元/平方米。

       申报流程：符合条件的企业到项目所在镇街申报，由镇街初核后，再由我局会同区直有关部门审核，审核通过后挂网公示，最终报区财政局核拨奖补资金。

       问题3、（杨小姐来电）猪肉价格贵 政府有什么措施帮助老百姓解决吃肉问题？

       答：第一点，我们是加强对市场猪肉供应价格的监测，我们局有一个价格监测中心，按照省市区的要求加强对猪肉等重要商品的价格监测，掌握价格动态。我们还在各个镇设立了20多个价格监测点，及时发布价格信息，启动相关预警工作。第二点，我们增加了供应和应急的储备，2019年9月起区政府投入500万元储备了600多吨冻猪肉，根据省市发布的价格信息和预警工作，冻猪肉随时进入市场平衡物价，保证老百姓吃肉充足。第三，我们在重大节日实行价格干预和补贴，特别是2020年春节前，我们在天虹、万联等大型超市连续3天投放政府补贴的平价肉，满足百姓春节期间吃肉的要求。

      问题4、（刘小姐来电）现在石油降价这么多，天然气还有没有降价的可能？

      答：根据国家、省、市关于天然气价格改革精神，去年我局牵头制定了《惠阳区管道天然气价格调整方案》，业经区政府批准同意后，实行阶梯气价，并从2019年12月1日执行。

      收费标准：一是阶梯气量。以年度统计划分分档气量，各档年户均用气量（立方米/年·户）第一档366（含）以下；第二档366-540（含）；第三档540以上。二是阶梯价格比价。将三档居民阶梯气量的比价按1:1.1:1.3设定。三是具体价格。第一阶梯气价：3.85元/立方米；第二阶梯气价：4.24元/立方米；第三阶梯气价：5.01元/立方米。这里我们要注意我区对居民用气和非居民（工商业）用气的定价采取的是差异化的价格管理模式。收费标准调整前后对比：调整前，居民用气销售价格4.30元/立方米，商业用户销售价格5.30元/立方米，工业用户销售价格在不高于5.30元/立方米的基础上按阶梯气价标准执行。

       调整后，居民气价：第一档3.85元/立方米、第二档4.24元/立方米、第三档5.01元/立方米，比调整前降低0.45元/立方米，降幅10.47%。非居民气价：基准价核定为3.85元/立方米，核定最高限价为4.62元/立方米，比调整前降低0.68元/立方米，降幅12.83%。

       问题5、（陈先生来电）你好，我们公司想来惠阳投资办厂，主要是生产五金类产品，现在土地证件已经齐全了，下来我们要办理什么手续才能动工呢？

       答：这位听众，您好！根据您描述的情况，应属于企业投资项目备案，您可登录“广东省投资项目在线审批监管平台(www.gdtz.gov.cn)”进行备案，在首页“下载专区”按操作指引进行注册，再做项目登记，填写项目备案信息表并上传相关备案材料，提交至惠阳区发展和改革局，待审核、审批后就可在网上领取电子备案证，如资料齐全，仅需3个工作日就可完成立项手续。

       需提供的备案材料包括：加盖企业印章的《广东省企业投资项目备案表》、企业统一信用代码证、营业执照，企业法定代表人、经办人身份证（正反面），中外投资各方企业注册证明材料（仅限外商投资项目），增资、并购项目的公司董事会决议（仅限外商投资项目，如涉及到项目的增资、并购需提供该材料，如不涉及则无需提供)，投资意向书(仅限外商投资项目)。根据法律、法规等规定的其他材料。

       备案证有效期为两年。项目在备案证有效期内开工建设的，备案证长期有效。在两年内未开工建设的，项目单位应在两年期届满前30日内，通过广东省投资项目在线审批监管平台申请办理延期手续，办理备案延期的程序及要求与初次办理项目备案程序相同。备案证在有效期内可作项目信息变更，并填写《备案项目变更申请信息表》，具体请按操作指引程序办理。项目两年内未开工建设且未办理延期的，备案证自动失效。

      如您在操作过程中遇到什么问题，还可拨打我们业务股室（投资股）电话3371978详细咨询，谢谢！

       问题6、（黄先生来电）粮油问题是我们老百姓最关心的问题，请问政府是如何确保粮油供应充足和价格稳定的？

       答：自疫情发生以来，我局作为粮食主管部门严格贯彻落实粮食安全生产责任制，筑牢粮食安全底线。一是成立了粮食供应应急保障领导小组，负责我区粮食应急工作的协调管理、粮食流通市场的粮情监控工作。组织业务骨干加大对各大商超粮油供应的巡查力度，及时掌握粮油市场的运行情况并做到按点按需投放，严防囤积居奇及哄抬物价，确保粮油市场的量足、质优、价稳。二是充实应急成品粮。为充实我区市场粮食的存量，稳定我区的粮食市场，增强政府的粮食宏观调控能力，让群众能购买到价廉、质优的粮食，根据疫情发生以来的粮情监测情况，我区增加应急成品粮9000吨，时间为期3个月，将根据市场供需情况随时入市销售，增加了我区常住人口50天的供应量，进一步提高成品粮持续稳定供应能力。三是迅速抓好粮油企业复工复产工作。要求粮食应急供应网点要主动与粮食主产区沟通对接，确保关键时刻粮源找得到、调得快，保障粮油供应。我区所有粮食应急企业已于2月1日前全部复工复产。

       问题7、（刘小姐来电） 你好，我的小孩今年下半年要读幼儿园，想咨询下目前公办幼儿园的收费标准，以及公办幼儿园和民办幼儿园在收费方面有什么区别？

       答：公办幼儿园收费：公办幼儿园实行政府定价，根据国家发改委《幼儿园收费管理暂行办法》（发改价格〔2011〕3207号）中“公办幼儿园保教费标准根据年生均保育教育成本的一定比例确定”的规定，综合考虑办园成本、经济发展水平和群众能力等因素确定收费标准。目前我区共有两家公办幼儿园：淡水中心幼儿园、区直属机关幼儿园。淡水中心幼儿园（省一级）保教费3050元每生每学期，区直属机关幼儿园（市一级）保教费2600元每生每学期。

        民办幼儿园收费：民办幼儿园收费实行市场调节价，收费标准由办园机构自主定价并按要求实行收费公示，幼儿家长可根据幼儿园的办学条件、办园水平以及价格高低，选择适合自己的幼儿园入园。