2023年10月7日，九游老哥J9俱乐部官网印发了《关于划定陆生野生动物禁猎区和设立禁猎期的通告》（以下简称《通告》），为方便各单位贯彻落实行政机关政策文件解读工作，也为社会公众对我区的文件解读有更全面的理解，现就我区出台的《通告》有关内容解读如下：

　　一、出台背景及依据

　　（一）出台背景

　　近年来，我区生态环境不断改善，生物多样性日趋丰富，在我区栖息繁衍的陆生野生动物数量和种类持续增多，保护野生动物压力持续增强。为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平生态文明思想，切实加强我区陆生野生动物资源的保护和管理，丰富生物多样性，维护生态平衡，应对野生动物保护形势的需要，有效保护我区野生动物资源，给野生动物创造一个安全栖息和繁衍环境，遏制违法破坏陆生野生动物资源的违法犯罪行为，在全区区域内划定陆生野生动物禁猎区和禁猎期。

　　（二）出台依据

　　1.《中华人民共和国野生动物保护法》；

　　2.《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》；

　　3.《广东省野生动物保护管理条例》。

　　二、征求意见及采纳情况

　　《通告》先后征求了有关单位（18个）和公众意见，共收到反馈改意见7条，经沟通，全部采纳。

　　三、目标任务

　　野生动物是自然生态系统的重要组成部分，在平衡自然，维系物种和保护生态方面具有不可替代作用。通过划定禁猎区禁猎期可以进一步提高广大群众对陆生野生动物的保护意识，有效遏制非法猎捕、杀害、买卖野生动物现象及破坏野生动物栖息地行为，为打击非法狩猎犯罪提供依据支撑，进一步保护我区陆生野生动物资源，维护生物多样性和生态平衡。

　　四、主要内容

　　《通告》共八条，主要内容涉及禁猎区及禁猎期、禁猎物种、禁用工具和方法以及相关法律责任等。

　　（一）明确了禁猎区和禁猎期。惠阳区行政区域范围内为禁猎区，禁猎期自2023年11月7日至2028年11月6日。在禁猎区、禁猎期内，禁止使用任何工具和方式捕猎、杀害陆生野生动物，禁止破坏陆生野生动物生息繁衍场所及其生存环境。

　　（二）明确了禁猎物种。列入《国家重点保护野生动物名录》《广东省重点保护陆生野生动物名录》《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》的陆生野生动物，以及法律法规和国家、省规定禁止猎捕的其他陆生野生动物。

　　（三）明确了禁用工具和方法。禁止使用毒药、爆炸物、电击或者电子诱捕装置以及猎套、猎夹、捕鸟网、钢丝套、弹弓、气枪、地枪、排铳等工具进行猎捕，禁止使用夜间照明行猎、歼灭性围猎、捣毁巢穴、火攻、烟熏、网捕等方法进行猎捕。

　　（四）明确了法律责任。违反野生动物保护相关法律法规及本通告规定，在禁猎区、禁猎期非法猎捕陆生野生动物、非法出售、收购、利用、加工、食用、运输、邮寄和携带陆生野生动物及其制品的，依法予以行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　（五）明确了实施时间。本通告自2023年11月7日起施行，有效期5年。

　　（六）公开了监督举报渠道。任何组织和个人均有保护陆生野生动物及其栖息地的义务，发现非法捕杀、买卖、贩运、走私和加工经营陆生野生动物等的违法行为时，有权向有关部门和机关举报或者控告（举报电话：惠州市公安局惠阳分局110，区自然资源局0752-3776183）。

　　五、涉及范围

　　惠州市惠阳区行政区域范围内，适用本通告。

　　六、执行标准

　　惠阳区行政区域范围内陆生野生动物保护工作要按照《通告》以及现行有效的法律法规和政策文件规定执行。

　　七、关键词诠释

　　禁猎：为保护野生动物采取的措施，规定在特定地区、特定时间对特定动物禁止猎取。

　　禁猎区：为保护狩猎动物或某种濒危动物，在法定的时期内禁止狩猎的特定地区。

　　禁猎期：是指按法律规定，禁止进行狩猎活动的一定时间期限?。

　　八、有利举措

　　《通告》通过划定禁猎区禁猎期，明确禁猎物种、禁用工具和方法的方式，有利于从源头上预防非法猎捕陆生野生动物的行为发生，为严厉打击破坏陆生野生动物资源违法行为提供决策支撑。

　　九、新旧政策差异

　　本《通告》属于新出台政策。

　　十、特色亮点

　　（一）明确划定禁猎区禁猎期，构筑生态保护屏障。《通告》划定惠阳区行政区域范围内为禁猎区，禁猎期自2023年11月7日至2028年11月6日，这一举措有效避免人类活动对野生动物栖息地的直接干扰，有利于促进生态平衡的保持与恢复，是生态文明建设的重要举措和积极实践。

　　（二）明确禁猎对象，保护生物多样性。《通告》明确了禁猎对象为列入《国家重点保护野生动物名录》《广东省重点保护陆生野生动物名录》和《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》的陆生野生动物，以及法律法规和国家、省规定禁止猎捕的其他陆生野生动物。这一规定充分加强了对陆生野生动物的分级分类管理和保护，不仅体现了对珍稀濒危物种的重点关怀，也展现了对整个生态系统健康与稳定的全面考量，有助于促进生物多样性的长期保持和生态平衡的良性循环，确保保护措施的针对性和有效性。

　　（三）规范猎捕工具和方法，打击非法猎捕行为。《通告》对禁用猎捕工具、方法作了规定，旨在通过严格执行法律法规，确保保护措施的合法性和合理性，从而有效遏制非法猎捕活动的发生。加大对猎捕活动的监管力度，确保保护措施得以全面落实。

　　十一、解读单位和解读人

　　解读单位：惠州市惠阳区自然资源局

　　解读人：刘志辉

　　联系电话：0752-3776183