HYFGS—2017—009

惠阳府办〔2017〕33号

各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属机构：

《九游老哥J9俱乐部官网重大行政决策后评价暂行规定》业经五届15次区政府常务会议讨论通过。现印发给你们，请认真贯彻执行。

九游老哥J9俱乐部官网办公室

　　　　　　　　　　　　　　2017年9月6日    

九游老哥J9俱乐部官网重大行政

决策后评价暂行规定

第一条　为确保惠阳区人民政府重大行政决策（以下简称重大决策）在实施过程中的科学性和合理性，实现决策权和决策责任的统一，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号）、《国务院全面推进依法行政实施纲要》（国发〔2004〕10号）和《惠州市人民政府办公室关于印发<惠州市人民政府重大行政决策后评价规定>的通知》（惠府办〔2014〕34号）等相关规定，结合本区实际，制定本规定。

第二条　本规定所称的重大决策后评价是依据一定的标准和程序，对重大决策在施行过程中，由负责评价的组织、机构运用科学、系统、规范的评价方法，对重大决策执行后的效果做出的综合评定，并由此决定重大决策的延续、调整或终结的活动。

本规定所称的重大决策后评价事项是指下列重大行政决策事项：

（一）编制国民经济和社会发展中长期规划、年度计划，制定落实上级政府宏观经济调控和重要改革决策的政策措施。

（二）政府规范性文件的制定与修订。

（三）年度财政预算（草案）的确定或调整，以及重大项目资金的安排。

（四）政府重大投资项目的立项审批。

（五）重大公共基础设施建设。

（六）统筹城乡区域协调发展、产业结构调整与转型升级、城乡建设、土地与海洋利用、资源开发与生态保护、基本公共服务均等化、社会管理与社会事业发展、行政管理体制改革等方面的总体规划、重要的区域规划和专项规划、重大政策措施的制定与调整。

（七）重要的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品和服务价格的制定与调整。

（八）与公共安全直接相关的重大行政措施的制定与调整及对社会稳定风险进行评估等。

（九）法律、法规、规章规定的其他重大行政决策。

第三条　区府办公室是重大决策后评价制度的组织实施机构，并会同重大决策提出部门具体负责决策后评价工作。

第四条　重大决策后评价工作遵循独立、客观、公正、科学的原则。

第五条　重大决策后评价以有利于检验重大决策的效果、效益、效率，有利于提高重大决策的科学化和民主化水平，有利于实现重大决策资源的有效配置，有利于决定重大决策的循环形式为目的。

第六条　区府办公室定期组织对重大决策实施情况的评价工作。重大决策实施一年内，至少开展一次重大决策后评价，对其同社会发展的符合程度及继续存在的必要性进行考察。

第七条　重大决策后评价围绕以下内容开展：

（一）重大决策实施结果与决策目的是否相符合。

（二）重大决策实施的成本、效益分析。

（三）重大决策带来的负面因素。

（四）重大决策实施在实施对象中的接受程度。

（五）重大决策实施与经济社会发展方向的符合程度。

（六）主要经验、教训、措施和建议等。

第八条　重大决策后评价的准备：

（一）确定评价对象。

（二）确定合适的评价机构、评价人员。

（三）制定评价方案。包括评价目的、评价标准、评价方法和评价经费。

第九条　重大决策后评价的实施：

（一）运用个体的、群体的访谈方法或采用文件资料审读、抽样问卷等方法采集整理决策信息。

（二）实行定性和定量分析相结合的方法进行统计分析决策信息。

（三）运用成本效益统计、抽样分析法、模糊综合分析法等政策评价方法实施评价，得出结论并加以综合分析，最终取得综合评定结论。

第十条　重大决策后评价的具体方法可以根据重大决策的特点和重大决策后评价的要求，选择上述一种或多种方法。

第十一条　重大决策后评价的总结：

（一）撰写重大决策的总体评价报告。一是对重大决策的制定与实施进行总体的评价，对重大决策后果、重大决策效率、重大决策效益作出定性与定量的说明；二是对以后重大决策的制定实施提出建议。

（二）对重大决策评价活动作出总结。一是对重大决策评价机构的效率管理机制作出总结；二是对评价人员的选择、评价人员的素质作出评价；三是对评价方案与评价程序进行总结；四是对评价标准的合理性进行思考。

第十二条　重大决策后评价形成完整的重大决策后评价报告，按工作分工报区长、副区长及相关领导研究审定；需集体讨论审定的，报区政府常务会议讨论审定，形成对重大决策继续实施、调整或废止的最终决定。

第十三条  建立重大行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制。行政机关和相关工作人员违反本规定，或者在决策起草、执行和监督过程中有玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿等违法、违纪行为的，按照《行政机关公务员处分条例》和有关党纪政纪的规定依法依规问责；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

   第十四条　本规定自2017年10月7日起施行，有效期3年。