一、重点项目进展情况

（一）区重点建设项目。今年全区安排重点项目77宗，总投资550.1亿元，年度投资计划114亿元，1-12月完成投资115.8亿元，完成年度投资计划约102%，超过序时进度，其中，在建项目58宗，未开工项目6宗，完工项目13宗，项目动工率92%。

（二）省（市）重点项目。今年我区的省（市）重点建设项目共17宗，总投资342.67亿元，年度投资计划54.3亿元。1-12月完成投资58.75亿元，完成年度投资计划108.19%，超过序时进度8.19个百分点，截至目前所有省（市）重点项目均已开工，项目动工率100%。

（三）分行业看项目进展情况

1.基础设施建设方面。共20宗，累计完成投资22.58亿元，完成年度投资计划109%，虽然超过序时进度，但仅9宗项目的投资达到序时进度，目前仍有三和街道棠梓岭片区道路建设工程、周田水干流改道一期工程、第三污水处理厂及管网配套工程等3宗基础设施项目未开工。

2.产业项目建设方面。共49宗，累计完成投资86.75亿元，完成年度投资计划103%，整体完成情况超过序时进度要求，其中42宗产业项目进度较快，仍有1宗产业项目未开工：科技创新中心项目。

3.民生项目建设方面。共8宗，累计完成投资6.46亿元，完成年度投资计划74%，未达到序时进度，南站新城片区安置房工程（首期）、第二人民医院新建项目2宗项目未开工，拉低整体进度。

（五）分镇街看项目进展情况

   按照年度投资完成率排（详见以下表格），沙田（124%）、新圩（119%）、秋长（106%）、永湖（104%）、淡水（102%）、镇隆（100%）、平潭（91%）、良井（81%）、三和（75%）。按照完成投资的规模看，新圩、淡水、秋长的完成投资量较大，分别达到18.42亿元、15.56亿、13.38亿元。

二、存在问题

（一）前期手续办理缓慢，政府投资类项目进度滞后。主要体现在两个方面：一是截至12月底，77宗重点项目中仍有6宗项目尚未开工，其中5宗是基础设施及民生类项目，虽然整体基础设施项目完成投资计划超过序时进度，这是由于个别项目如将军东路、滨河北路北段及河道边坡支护工程、110千伏中新输变电工程等项目拉大整体投资。二是个别政府投资项目需要单位之间加大协调力度，加快前期工作进度，滞后项目大部分仍处于前期工作开展阶段，由于涉及政府投资，项目前期手续较为繁琐复杂，耗时较长，如第三污水处理厂及管网项目用地指标正在报批，控规调整已过区规委会，市政府常务会尚未批复。

（二）征地拆迁问题导致滞后。基础设施项目进展滞后除了主要原因是大部分项目的前期工作未完善，此外，受征拆影响及缺乏用地指标等问题未有较大突破导致个别项目滞后，如将军东路涉及罗婆山土地权属争议，部分征地不足。

三、下一步工作建议

（一）加快建设进度，集中攻坚项目难点。相关镇街、区直部门要落实征拆责任，加大征拆工作力度，确保惠阳区第三污水处理厂及管网配套工程等项目尽快交付土地。项目责任单位要强化全流程的跟踪服务，结合2021年度绩效考核任务，通过工期倒排、挂图作战等方式，倒逼项目加快推进。

（二）强化组织协调，做好项目前期工作。项目前期工作涉及不同的审批部门单位，对此，区政务数据局以及各项目责任单位要发挥好牵线搭桥的作用，指定专人对接企业，协助企业解决项目推进过程中遇到的审批问题，协调自然资源局、住建局、环保局、发改局等相关职能单位，抓紧加快有关手续办理；相关审批部门要加强指导和服务，主动靠前，在政策和法律法规允许范围内，把政策放到底线，把服务提到高点，树立好“项目为王”、推动重点项目就是推动经济发展的大局意识。

（三）加快统筹推进，督导重点项目建设。重点项目责任单位要加快统筹推进科技创新中心项目等前期工作，相关审批部门主动协调加快落实项目建设条件，助力推动我区千亿产业园区的加速形成，尽快形成实物工作量。各镇（办）、各部门要及时掌握最新政策和专项债券重点支持方向，做好项目储备，主动沟通对接，全力做好地方政府专项债券以及中央预算资金下一轮的申报工作。