一、重点项目进展情况

今年全区安排重点项目77宗，总投资550.1亿元，年度投资计划114亿元，1-7月完成年度投资计划约66%，超过序时进度，其中，在建项目58宗，未开工项目15宗，完工项目4宗，项目动工率81%，新增1宗完工项目：220千伏巨力（新桥）输变电工程。其中，今年我区的省（市）重点建设项目共17宗，总投资342.67亿元，年度投资计划54.3亿元。1-7月完成年度投资计划74%，超过序时进度16个百分点，恒昂科技制造项目、中诺智能技术项目、湾东智谷、科信5G智能制造项目等一批影响大、规模大、投资大的项目相继开工建设，截至目前所有省（市）重点项目均已开工，项目动工率100%。

二、存在问题

（一）基础设施及民生类整体进度缓慢。截至目前，77宗重点项目中仍有15宗项目尚未开工，其中8宗是基础设施及民生类项目，虽然整体基础设施项目完成投资计划超过序时进度，但由于个别项目如滨河北路北段及河道边坡支护工程、110千伏中新输变电工程等项目拉大整体投资所以超额完成半年投资计划。滞后项目大部分仍处于前期工作开展阶段，由于涉及政府投资，项目前期手续较为繁琐复杂，耗时较长，大部分项目预计在下半年才能开工，如金惠大道完成方案批复，正在进行初步设计概算审查和施工图预算审查；半岛滨水公园完成方案批复，正在进行施工图审查；第三污水处理厂及管网实施方案待区政府审定。

（二）前期工作开展缓慢。截至目前，仍有15宗项目尚未开工。部分项目在按程序开展前期工作，如惠州盈晖新型显示产业部品部件智能制造项目等，争取三季度内开工建设。个别政府投资项目需要单位之间加大协调力度，加快前期工作进度，如象岭二路项目、金惠大道、惠阳区淡水半岛滨水公园建设工程等。个别项目资金缺口大、缺乏建设指标，如周田水干流改道一期工程、惠阳区第二人民医院新建项目（一期），动工难度较大，影响项目建设的推进。

（三）征地拆迁问题导致滞后。基础设施项目进展滞后除了主要原因是大部分项目的前期工作未完善，此外，受征拆影响以及供电线路迁改等问题未有较大突破导致个别项目滞后，如区公用事业中心负责的象岭二路（象岭北路—将军东路段），区水务有限公司负责的惠阳区第三污水处理厂及管网配套工程，将军东路涉及部分地上建筑物需拆除，部分征地不足。

三、下一步工作建议

（一）加快建设进度，集中攻坚项目难点。相关镇街、区直部门要落实征拆责任，加大征拆工作力度，确保惠阳区第三污水处理厂及管网配套工程、惠阳区周田水碧道工程等项目如期交付土地。项目责任单位要强化全流程的跟踪服务，结合2021年度绩效考核任务，通过工期倒排、挂图作战等方式，倒逼项目加快推进。

（二）强化组织协调，做好项目前期工作。项目前期工作涉及不同的审批部门单位，对此，区政务数据局以及各项目责任单位要发挥好牵线搭桥的作用，指定专人对接企业，协助企业解决项目推进过程中遇到的审批问题，协调自然资源局、住建局、环保局、发改局等相关职能单位，抓紧加快有关手续办理；相关审批部门要加强指导和服务，主动靠前，在政策和法律法规允许范围内，把政策放到底线，把服务提到高点，树立好“项目为王”、推动重点项目就是推动经济发展的大局意识。

（三）加快统筹推进，督导重点项目建设。重点项目责任单位要加快统筹推进震浩产业升级项目、君豪盛工业厂房建设项目、盈晖新型显示产业部品部件智能制造项目等项目前期工作，相关审批部门主动协调加快落实项目建设条件，助力推动我区千亿产业园区的加速形成，尽快形成实物工作量。各镇（办）、各部门要及时掌握最新政策和专项债券重点支持方向，做好项目储备，主动沟通对接，全力做好地方政府专项债券以及中央预算资金下一轮的申报工作。