根据对全区2020年重点建设项目进行持续跟踪和不断督促推进,各相关责任单位1-11月重点项目进展情况如下:
一、重点项目进展情况
今年全区安排重点项目70宗,总投资619.58亿元,年度投资计划96亿元,1-11月完成年度投资计划98%,超过时序进度。在建项目57宗,未开工项目4宗,完工项目9宗,动工率94%。今年我区的省、市重点建设项目共19宗,总投资272.71亿元,年度投资计划49.47亿元。1-11月完成年度投资计划114%,已提前完成全年投资目标任务,其中18宗项目正在建设,仍有惠州机场疏港快线1宗项目尚未开工。
二、存在问题及形势预测
(一)前期工作开展缓慢。截至目前,仍有4宗项目尚未开工。个别政府投资项目需要单位之间加大协调力度,加快前期工作进度,如象岭二路项目、河背东片区的风情路等。个别项目受客观因素影响,今年动工难度较大,如机场疏港快线项目受市轴线方案影响。11月新增1宗完工项目:龙亿科技(万利塑胶制品厂房三期)新建项目。
(二)征地拆迁问题普遍。征地拆迁及线路迁改问题,仍然是影响基础设施类项目的主要问题,在建重点项目中的20宗基础设施项目有8宗受征拆问题影响,其中,区公用事业中心负责推进的7宗项目进度均较为滞后,主要原因是受征拆影响,房屋拆迁、地坟搬迁以及供电线路迁改等问题未有较大突破。
三、下一步工作建议
(一)加强项目统计和储备工作。请有关单位及各镇街,加强数据统计工作,一方面,加强数据挖潜,做好重点项目投资统计指导工作,确保应统尽统;另一方面,加强储备项目核查,逐一梳理市、区专项资金安排的建设项目,核查项目入库情况。对未入库的项目,要尽快完善相关程序,推动项目入库,确保项目投资量纳统。
(二)解决好项目建设要素保障。区自然资源局、财政局等相关部门要加强全区重大项目用地、资金要素保障工作,紧抓政策窗口期,争取上级部门支持。相关镇街、区直部门要落实征拆责任,加大征拆工作力度,确保如期交付土地。各部门要进一步明确职责,加快推进重大项目建设中涉及的关键环节。项目责任单位要强化全流程的跟踪服务,通过工期倒排、挂图作战等方式,倒逼项目加快推进,减少今年疫情带来的影响。
(三)扎实做好项目前期工作。重点项目责任单位要加快统筹推进象岭二路等项目前期工作,相关审批部门主动协调加快落实项目建设条件,助力推动我区千亿产业园区的加速形成,尽快形成实物工作量。各镇(办)、各部门要及时掌握最新政策和专项债券重点支持方向,做好项目储备,主动沟通对接,全力做好地方政府专项债券以及中央预算资金下一轮的申报工作。
(四)科学做好2021年重点项目计划编报工作。2021年重点建设项目计划编报工作已全面铺开,目前省、市级重点项目已基本确定,近期我局已同时开展了区级重点项目的编制计根据市的工作要求,需要各项目责任单位谋划梳理、提前做好相关重点项目的谋划。