一、重点项目进展情况

今年全区安排重点项目70宗，年度投资计划94.51亿元，1－4月完成年度投资计划22.7%，比去年同期下降7个百分点，按单月看，第一季度受到春节提前和疫情影响，单月平均进度低于4个百分点，随着疫情形势持续向好，重点项目逐步复工复产，经过近期加强督查、加大数据挖潜等工作，4月单月进度达12%。其中，列入省、市重点建设项目共19宗，年度投资计划49.47亿元。1－4月完成年度投资计划26.8%，滞后时序进度6.5个百分点。

（一）基础设施建设方面。共26宗，累计完成投资5.86亿元，完成年度投资计划17.5%，未达到时序进度要求，仅有5宗项目的投资达到时序进度，仍有7宗基础设施项目未开工，包括惠阳区三合一无害化处理项目、深莞惠红色干线改建工程（一期）等。

（二）产业项目建设方面。共38宗，累计完成投资13.53亿元，完成年度投资计划24.5%，未达到时序进度要求，其中9宗产业项目达到时序进度，仍有10宗产业项目未开工，包括梅龙湖智能制造、凯中精密、舒达家居、普盛旺等。

（三）民生项目建设方面。共6宗，累计完成投资2.01亿元，完成年度投资计划35%。整体超过时序进度，教育局负责的三所学校建设主体已基本完工，拉动整体进度，其余3宗项目未达时序进度，包括南岭教育项目、区妇幼保健院（一期）、永祥和墓园。

二、存在问题及形势预测

（一）前期手续办理缓慢。截至目前，今年27宗新开工项目已开工12宗，仍有15宗项目尚未开工，部分企业投资项目办理报建手续滞后，且企业主动性不强，如三和街道的百家益项目、普盛旺项目，距离土地摘牌已有近半年时间，目前仍未完成报建。个别政府投资项目需要单位之间加大协调力度，加快前期工作进度，如象岭二路项目、河背东片区的风情路等。个别项目受客观因素影响，今年动工难度较大，如机场疏港快线项目受市轴线方案影响，环卫的三合一处理项目因缺少用地指标，无法完善用地手续影响项目推进。

（二）征地拆迁问题普遍。征地拆迁及线路迁改问题，仍然是影响基础设施类项目的主要问题，在建重点项目中的20宗基础设施项目有12宗受征拆问题影响，其中，区公用事业中心负责推进的9宗项目进度均较为滞后，主要原因是受征拆影响，房屋拆迁、地坟搬迁以及供电线路迁改等问题未有较大突破。同时，村民阻工问题仍时有反复，白云南新城片区仲恺路、内环西路南段、将军东路项目秋长段仍有存在阻工和抢种现象。

（三）上半年形势预测。1－4月完成年度投资计划22.7%，落后时序进度10个百分点，但是比第一季度的降幅有所缩小，进入二季度，如疫情逐步完全控制，通过合理安排调度，加快新项目开工建设，第二季度有望逐步追赶进度。

三、下一步工作建议

（一）加强项目统计和储备工作。下来我局将会同区统计局、财政局、农业局等区有关单位及各镇街，加强数据统计工作，一方面，加强数据挖潜，做好重点项目投资统计指导工作，确保应统尽统；另一方面，加强储备项目核查，逐一梳理市、区专项资金安排的建设项目，核查项目入库情况。对未入库的项目，要尽快完善相关程序，推动项目入库，确保项目投资量纳统。

（二）解决好项目建设要素保障。区自然局、财政等相关部门要加强全区重大项目用地、资金要素保障工作，紧抓政策窗口期，争取上级部门支持。相关镇街、区直部门要落实征拆责任，加大征拆工作力度，确保如期交付土地。各部门要进一步明确职责，加快推进重大项目建设中涉及的关键环节。项目责任单位要强化全流程的跟踪服务，通过工期倒排、挂图作战等方式，倒逼项目加快推进，减少疫情带来的影响。

（三）扎实做好项目前期工作。重点项目责任单位要加快统筹推进梅龙湖智能制造产业新城、凯中精密、普盛旺、舒达健康家居等项目前期工作，相关审批部门主动协调加快落实项目建设条件，助力推动我区千亿产业园区的加速形成，尽快形成实物工作量。各镇（办）、各部门要及时掌握最新政策和专项债券重点支持方向，做好项目储备，主动沟通对接，全力做好地方政府专项债券以及中央预算资金下一轮的申报工作。